促进民营经济发展若干举措出台
科技日报北京8月1日电 1日,由国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部等八部门联合印发的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》(以下简称《若干举措》)正式对外发布。国家发展改革委举行专题新闻发布会,对促进民营经济发展近期若干举措有关情况进行了介绍。
国家发展改革委体制改革综合司司长王善成介绍,7月19日,中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)。作为落实《意见》的配套政策举措,《若干举措》聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等5个重要方面,提出28条具体措施。
记者注意到,在促进公平准入方面,《若干举措》提出,在国家重大工程和补短板项目中,选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目,形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。支持民营企业参与重大科技攻关,牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力,在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。
此外,《若干举措》提出,推动平台经济健康发展,持续推出平台企业“绿灯”投资案例。支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案,开展快速预审、快速确权、快速维权。
在优化涉企服务方面,《若干举措》提出,加大对拖欠民营企业账款的清理力度,重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。
“这次的《若干举措》重点是围绕《意见》的贯彻落实,在《意见》基础上进一步深化细化实化相关政策措施。”王善成表示,《若干举措》进一步压实主体责任、明确落实细节、推出加强举措、落实激励约束。
王善成介绍,《若干举措》在提出具体举措的同时,也确定了每项任务的落实分工,压实责任,明确了“谁来干”,让民营企业明白遇到问题时“该找谁”。比如,针对民营企业反映强烈的拖欠账款问题,文件明确由工信部牵头推动解决,国家发展改革委、财政部等部门参加这项工作。
他还提到,《意见》作为中央文件,主要指出了政策方向,《若干举措》则进一步明确政策的细节,指导举措的具体操作落地。比如,《意见》提出了鼓励民营企业“开展关键核心技术攻关,按规定积极承担国家重大科技项目”这一要求,《若干举措》进一步列明了支持民营经济牵头承担科技攻关任务的具体领域,政策范围更加明确,操作性大大增强。
“下一步,我们将加大力度,完善促进民间投资的体制机制,持续调动民间投资的积极性。”王善成说。(记者刘园园)
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