央广网北京11月13日消息（记者朱敏）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，党的十八大以来，我国采取了一系列举措推动“工业反哺农业、城市支持农村”，以人为核心的新型城镇化深入推进，城镇化品质进一步提升。中国之声特别策划《惟改革者进》11月13日关注：城乡迈向融合发展新阶段。

　　浙江省湖州市德清县钟管镇干村村村民杜正芳的新居即将完工。去年，他用宅基地使用权作抵押，成功办理了一笔20万元的公积金贷款业务，这也是德清县在全国率先推出的“农村版”公积金贷款。杜正芳就是第一批受益者之一。

　　杜正芳：我们德清住房公积金试行，公积金在农村造房可以贷款，刚好申请到了一笔公积金贷款，利息也比较低。

　　作为浙江省户籍制度改革的试点，2013年起德清县便启动一系列改革，依附在原有城乡户口性质差异上的不公平待遇不断消除。去年2月，德清县又面向农村户籍的缴存职工创新推出了“农村版”的公积金贷款。

　　德清县住房公积金管理中心副主任王芳：以宅基地使用权抵押可获得“公积金”贷款10万元至30万元，最高可贷限期是10年，5年以上贷款年利率为3.25%，5年内贷款年利率为2.75%，大大减轻了农民经济负担。

　　在很长一段时期内，户籍制度成为城乡二元结构的主要标志。随着经济社会的发展，这一结构正逐渐发生变化。国务院发展研究中心农村经济研究部副部长、研究员程郁指出，要把该打开的“城门”打开，促进农业转移人口市民化。

　　程郁：推进户籍制度改革，真正打破城乡界限、身份差别，实现农业转移人口在城乡之间自由流动。

　　城乡融合发展，也要让农民享有更多的财产权利。近年来，各地积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

　　农业农村部部长唐仁健：鼓励更多地方通过租赁方式放活宅基地和房屋使用权，允许把宅基地转让范围扩大到县域内符合条件的其他集体经济组织成员。

　　城乡融合发展要从规划建设上一体设计、一并推进，改变过去城乡脱节、重城市轻农村的问题。近年来，有条件的地区正加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。

　　今年，河南省许昌市建安区椹涧乡卫生院通过“县聘乡用”“河南省369人才工程”等形式引进了15名年轻的医师人才。该院业务院长张锋超表示，随着医院业务技术水平的不断提高，村卫生室医疗基础设施也在不断完善。

　　张锋超：许昌市中心医院、市人民医院、县医院都对咱们有帮扶，成立三级医疗网络，远程会诊，老百姓不用出门就能享受到上级专家的优质服务。

　　十年来，我国建立了城乡统一的居民基本养老保险制度、居民基本医保和大病保险制度，城乡教育资源均衡配置机制、乡村医疗卫生服务体系等一系列基本公共服务制度体系更加健全。

　　工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系正加快形成。

　　程郁：我国已形成了以城市群为主体、以都市圈为依托，大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。随着乡村振兴战略全面推进，未来将进一步实现产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”协同发展，更加深入推动城乡融合发展。