【主题教育在基层】

　　解决“关键小事” 推动产业发展

　　——陕西延安宝塔区群众乐享人居环境治理成果

　　光明日报记者 李洁 张哲浩

　　道路硬化了、公厕建好了、自来水入户了、太阳能路灯安上了、居民休闲娱乐也有小广场了……身边环境的点滴变化，让陕西省延安市宝塔区居民喜笑颜开。

　　“以前这里土路凹凸不平，杂草丛生，杂物随意堆放。现在路面大变样，水泥路代替了土路，过去堆放杂物的地方，现在变成了口袋公园。”说起身边环境的变化，宝塔区南市街道高家原则沟居民杜琳高兴得合不拢嘴。

　　宝塔区位于陕北黄土高原丘陵沟壑区，域内沟壑纵横，山体沟道分布广、数量多。受自然条件影响，山体沟道基础设施差，居民吃水难、出行难、如厕难等问题，一度成为城市建设、社会事业发展的短板，更是老百姓迫切希望解决的民生事项。

　　第二批主题教育开展以来，宝塔区把满足群众期待作为工作方向，大力弘扬“四下基层”优良传统，统筹推进各类民生项目和民生实事，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”。

　　目前，宝塔区已建成通车道路36.4公里、人行巷道80.6公里，铺设给水管网8.5万米、污水管网（渠）8.4万米、雨水管网8.3万米，屋顶改造70万平方米、绿化4.3万平方米，新建便民活动广场33个、公厕85座，安装路灯3269套。

　　“在山体沟道人居环境综合治理过程中，我们坚持问题导向，强化系统思维，因地制宜、一沟一策、一户一策，突出治险、治短、治乱、治弱、治陋‘五治’协同推进，着力固底板、补短板、提品质，扎实推进山体沟道人居环境综合治理。”延安市委常委、宝塔区委书记王明智表示。

　　为破解城中村和社区交叉管理难题、更好地服务群众，宝塔区宝塔山街道坚持党建引领统筹推进，持续深化“村社联动”工作机制，将山体划分为27个微网格，推选27名包联长，与第一书记共同负责微网格内信息采集、日常巡查、矛盾调处等工作。

　　“环境好了之后，大家保护山体沟道的意愿越来越强烈。居民看到周围环境还有需要改进的地方，都会反映给包联长，我们也会及时解决好群众关心的‘关键小事’，由此形成良性循环。”宝塔山街道党工委副书记苏荣荣说。

　　为实现“党建”和“共建”双促进，宝塔区选派32名第一书记深入山体沟道建强基层组织、提升治理水平、为民办事服务。在第一书记带动下，宝塔区共划分微网格163个，动员党员、热心群众共同参与治理管护，基层治理能力和水平得到明显提高。

　　为巩固拓展治理成果，宝塔区以业为基，探索“以沟养沟”“富民兴沟”治理模式，推动山体沟道产业发展，让山体沟道居民既能安居又能乐业。

　　“把山体沟道治理与发展经济结合起来，一下子心亮了。”宝塔区桥沟街道罗家坪村派驻第一书记曹海峰表示。

　　在宝塔区，有的乡镇利用闲置场地、院落，通过产权置换，因地制宜发展便民市场、早夜市、小摊点等户外经济，盘活村集体资产，壮大村集体经济；有的街道打造商业小节点，引进特色名吃、休闲娱乐等产业，支持居民围绕民宿小院、特色作坊、农家饭、私房菜等发展庭院经济。罗家坪村则动员群众发挥特长，利用老街巷子、乡土院子现有建筑风貌，进一步激活市井烟火，打造特色街市。

　　按照“微旅游、慢生活、烟火气、休闲地”的思路，罗家坪村以历史文化、红色文化、陕北文化、民俗文化赋能山体沟道产业发展，聚力打造手工制作、非遗传承、文化创意、亲子乐园、节点打卡等基地，建设花鸟鱼虫、宠物、二手交易等专业市场，吸引周边群众和外地游客前来休闲游玩。

　　据了解，宝塔区计划利用4年时间分年度、分阶段实施32条山体沟道人居环境综合治理项目，总投资约31亿元。目前已完成宝塔山街道印子沟、万花山镇锁崖沟等14条山体沟道治理，2024年计划实施10条山体沟道治理项目，2025年实施8条山体沟道治理项目。山体沟道治理完成后，将惠及宝塔区5.2万户居民，群众生活将更加幸福美好。

　　《光明日报》（2024年01月25日 05版）