央广网北京8月22日消息（记者唐婧）国家统计局发布的数据显示，1-7月份，全国城镇新增就业783万人。7月份，全国城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.1个百分点。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说，今年以来，受超预期因素影响，就业压力有所加大。不过，我国就业形势总体稳定，失业率连续回落。

　　付凌晖说：“4月份，全国城镇调查失业率升至6.1%。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展持续显效，稳就业政策持续发力，5月份以来就业形势总体改善。全国城镇调查失业率连续回落，7月份已经回落到了5.4%。”

　　复旦大学公共经济研究中心主任石磊认为，7月份就业形势有所好转，既要看总量，也要看结构。“那些新兴产业在随着投资的增长和产业规模的扩大，新增就业岗位增加，但是在传统行业里，尤其是市场零售行业中表现的情况并不那么乐观，所以我们既要看总量，更要看结构。”

　　7月份就业呈现一大特点是就业主体人群就业继续改善。7月份，25-59岁成年人失业率为4.3%，比上月回落0.2个百分点，已接近去年同期水平。

　　石磊认为，就业主体人群就业的继续改善，主要是因为基建和商业物流等行业的恢复。不过，一旦经济收缩，这些行业受到的影响也很明显。因此，稳住公共基础设施建设的规模至关重要。“未来我们还是要稳定公共基础设施建设的规模，即使产业结构升级可能会有一些基础设施高度化，使得传统基础产业领域当中的用工减少，但是总体趋势还是要保持相对稳定，循序渐进，不能出现断崖式衰退。”

　　今年以来，青年人就业压力较大。7月份正值毕业季，大量毕业生进入劳动力市场求职，推高了青年人失业率。7月份，16-24岁城镇青年人失业率为19.9%，比上月上升0.6个百分点。

　　什么原因导致了青年人失业率的上升？付凌晖说：“一方面企业受疫情冲击，生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，尤其是青年人就业占比较高的第三产业恢复缓慢，制约了青年人就业。另一方面，青年人进入到劳动力市场，目前更多倾向于稳定性比较强的岗位，求职期待和现实岗位需求存在落差，也影响了青年人的就业入职。”