千龙网讯（记者 刘美君）2022年，北京市海淀区攻坚克难实现经济总量破万亿，达到10206.9亿元，同比增长3.5%，成为全国第二个经济总量破万亿元的市辖区、全国第一个破万亿的地市级区县。为什么海淀的GDP能够破万亿？海淀区去年在改革发展中做了哪些工作？海淀区发改委副主任、新闻发言人王玉霞就2022年海淀区地区生产总值突破万亿有关情况做了解读。

　　海淀区的万亿是在“绿色减量、科技创新、协同开放”发展中实现的

　　王玉霞介绍，海淀的万亿是在绿色减量发展、科技创新发展和协同开放发展中实现的万亿。

　　2022年，在单位地区生产总值能耗降幅3%的基础上，实现了经济增长3.5%。海淀全区坚定不移推进非首都功能疏解，深入实施疏整促专项行动，实现从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的重大转变。全区大力整治环境秩序，持续提升城市品质，不断改善空气质量，生态环境安全性、清洁性、多样性都得到长足进步。

　　同时，海淀区高新技术企业科技研发经费支出达到2038.3亿元，同比增长7.8%，占北京市52.7%。从产业构成看，高精尖产业成为主力支撑，信息、科研、金融三大产业占比达到66.9%，其中信息业比重由2017年29.8%提高至2022年44.2%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超50%。

　　2022年，“两区”建设取得新成效，新增两区项目666个，位列全市第一。全年新设外商投资企业285家，实际利用外资63.7亿美元，占全市37.1%；出口额1454亿元，占全市约四分之一。

　　先后出台促进中小微企业恢复发展22条、统筹疫情防控和稳定经济增长31条

　　王玉霞介绍，为力保经济社会平稳发展，冲刺全年GDP过万亿，2022年区委区政府打出系列“组合拳”。用她的话说，三年疫情冲击，海淀取得这个成绩殊为不易，充分显示了海淀经济的发展韧性和稳定性。

　　在政策制定方面，为助企纾困，海淀区在顶格落实党中央国务院和北京市委市政府稳经济政策基础上，结合区域实际主动加码，先后出台促进中小微企业恢复发展22条（《海淀区关于促进中小微企业恢复发展的工作方案》）、统筹疫情防控和稳定经济增长31条（《海淀区统筹疫情防控和稳定经济增长若干措施》）等政策，在助企纾困、复工达产、提升高精尖产业发展能级、激发投资、促进消费、保障民生等方面出台专项政策措施，全力统筹疫情防控和稳定经济增长，帮助企业缓解困难、渡过难关，重新焕发创新活力。

　　据悉，2022年，全区1.28万户中小微企业及个体工商户享受增值税留抵退税164.9亿元，15.6万户中小微企业及个体工商户享受“六税两费”减半优惠23.2亿元，7120家企业获得房租减免12.8亿元，续贷中心发放1.4万余笔、404.8亿元首贷、续贷贷款，财金协同平台发放801笔、34.64亿元贴息贷款,缓缴近7000家企业、20万名职工社会保险费28.8亿元。

　　同时，海淀区加强企业走访服务，办结企业产业链协同、人员商务出行等各类诉求3156项，为多家企业协调进京生产物资运输，办理运输转运证3593张，及时打通企业产业链供应链“堵点卡点”。

　　在全市率先完成企业住所标准化“零材料、免填报”登记改革

　　在营商环境优化方面，2022年，海淀区持续激发营商环境活力，构建更多在线应用场景。

　　王玉霞表示，海淀在全国率先实现应用“长安链”基础平台推进政务服务“跨省通办”，积极推动社会投资低风险工程建设项目竣工联合验收与不动产登记同步办理，成功落地全市首例“验登合一”项目，在全市率先完成企业住所标准化“零材料、免填报”登记改革，引导互联网直播服务主播以“集群注册”方式办理市场主体登记。

　　据悉，海淀区去年全年新设企业数3.49万户，同比增长58.5%；其中新设科技型企业1.93万户，增长60.5%，占新设企业总数的55.3%，充分彰显市场主体发展活力。

　　搭建形成“促签约、促投产、已投产、促服务”四个一批重点项目库

　　在投资促进方面，2022年，海淀区坚持“大投资带动大发展”，积极调动和服务各方投资积极性。

　　首先是靠前开展项目谋划，制定海淀区重大投资项目规划谋划工作方案，鼓励社会主体积极参与在地项目谋划，并对符合条件的谋划项目给予资金支持。对所有在建和拟建项目实行落点落图、挂图作战，加快市区重大工程建设进程。加快推动发行REITs项目，形成存量资产和新增投资的良性循环。

　　海淀区搭建形成“促签约、促投产、已投产、促服务”四个一批重点项目库，实现投资项目精细化、动态化、全链条管理。加快科学城北区创新腹地建设，全年开复工527万平方米，竣工141万平方米，通用人工智能创新园、中关村创客小镇二期等重大工程稳步建设，为北区提供高品质产业空间保障。

　　引导消费，海淀引进中国首店和北京市首店等各类首店46家

　　在消费引导方面，2022年，海淀区积极推进中粮大悦城、西北旺万象汇、西三旗万象汇等重点商业设施建设，大力发展首店经济，引进中国首店和北京市首店等各类首店46家。

　　推进五棵松商圈数字化建设，华熙LIVE成为多元业态网红打卡地，开创嘻番里“沉浸式”互动体验商业模式，实现麦德龙PLUS店开业。新建50个早餐、便利店等便民服务网点，云和市集、车客家园、五道口市场完成“一场一策”升级改造，举办“悦动海淀”系列促消费活动，拉动区域消费市场繁荣发展。

　　王玉霞表示，2023年，海淀区将继续按照稳字当头、稳中求进的工作总基调，聚焦地区生产总值增长6%的目标任务，扛起“深耕试验田、当好排头兵”的责任使命，高水平建设北京国际科技创新中心核心区，推动海淀高质量发展。