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推进跨部门联合执法,北京城市副中心打造“6+4”综合监管新常态

发布时间:2023-09-13 09:25:00来源: 新京报

  近日,通州区市场监管局、交通局、生态环境局、消防支队、公安分局、九棵树街道对辖区汽车维修企业开展了联合执法检查。来自5个部门的执法人员来到北京和富凯达汽车销售有限公司,向负责人出示证件、说明来意后,就各自的职责分工同时开展现场检查。记者了解到,这是北京城市副中心执行“6+4”一体化综合监管的一次执法行动,着力打造“企业经营无事不扰,执法监管无处不在”的营商环境。

  来到门店前台,市场监管局执法人员询问道:“汽车维修时是否进行了明码标价?广告单页我们检查一下。”另一边的汽车维修车间内,来自交通局的执法人员正在检查维修保养记录。检查中,各部门执法人员对照《综合检查单》逐条逐项进行了详细检查,一小时后所有事项检查完毕,各部门执法人员当场一次性反馈了检查中发现的问题,并提出了合规经营的综合整改建议。

  “原来各个部门单独进行检查,实话说给我们企业的日常经营带来了一定的压力。”北京和富凯达汽车销售有限公司售后服务经理陈岩说,执行“6+4”一体化综合监管后,各部门一起同时开展检查,发现问题的话,也能在现场一起解决,店内的经营环境会有很大的改善,企业也感觉“减负”了许多。

  据了解,“6+4”一体化综合监管是北京市为深入推进跨部门综合监管、加强政府职能转变、提高政府监管效能而推出的一项重要举措。其中“6”就是指风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、科技监管、共治监管六项制度,“4”就是指“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”四项措施。通过整合各方面的监管要求、标准和各项检查要求,制定综合监管合规手册、统一检查单,对同一类市场主体统筹开展检查,基于每个场景对市场主体开展“风险+信用”的综合评价,全面提升数字化、规范化监管水平。“6+4”一体化综合监管不仅可以实现“无事不扰、无处不在”的监管目的,同时又避免了跨部门的监管职责不清晰、机制不健全等问题。

  2022年,城市副中心先行先试,着力推进“安全评价机构”和“机动车维修企业”两个场景落地应用,聚焦场景实践,科学合理确定检查比例、频次,优化检查方式,实施差异化精准监管。2023年,为扩大应用场景范围,副中心制定了《2023通州区6+4一体化综合监管应用场景清单》,清单分为市级部门拟全市推广场景、区营商环境方案要求探索推进场景、自选推进场景创新试点、创新试点场景四部分,明确每一类别的工作要求,并且实施动态更新机制。

  “今年我们持续推进‘6+4’一体化综合监管在物业服务企业、汽车租赁应用、职业资格技能培训应用、经营性人力资源服务机构等场景开展应用,目前均已按照市级部门的指导,制定出台了相关方案,并逐步落实,其他应用场景也正在陆续推进中。”通州区市场监管局企业信用建设与管理科科长刘海燕说。

  近日,通州区市场监管局、交通局、生态环境局、消防支队、公安分局、九棵树街道对辖区汽车维修企业开展了联合执法检查。来自5个部门的执法人员来到北京和富凯达汽车销售有限公司,向负责人出示证件、说明来意后,就各自的职责分工同时开展现场检查。记者了解到,这是北京城市副中心执行“6+4”一体化综合监管的一次执法行动,着力打造“企业经营无事不扰,执法监管无处不在”的营商环境。

  来到门店前台,市场监管局执法人员询问道:“汽车维修时是否进行了明码标价?广告单页我们检查一下。”另一边的汽车维修车间内,来自交通局的执法人员正在检查维修保养记录。检查中,各部门执法人员对照《综合检查单》逐条逐项进行了详细检查,一小时后所有事项检查完毕,各部门执法人员当场一次性反馈了检查中发现的问题,并提出了合规经营的综合整改建议。

  “原来各个部门单独进行检查,实话说给我们企业的日常经营带来了一定的压力。”北京和富凯达汽车销售有限公司售后服务经理陈岩说,执行“6+4”一体化综合监管后,各部门一起同时开展检查,发现问题的话,也能在现场一起解决,店内的经营环境会有很大的改善,企业也感觉“减负”了许多。

  据了解,“6+4”一体化综合监管是北京市为深入推进跨部门综合监管、加强政府职能转变、提高政府监管效能而推出的一项重要举措。其中“6”就是指风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、科技监管、共治监管六项制度,“4”就是指“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”四项措施。通过整合各方面的监管要求、标准和各项检查要求,制定综合监管合规手册、统一检查单,对同一类市场主体统筹开展检查,基于每个场景对市场主体开展“风险+信用”的综合评价,全面提升数字化、规范化监管水平。“6+4”一体化综合监管不仅可以实现“无事不扰、无处不在”的监管目的,同时又避免了跨部门的监管职责不清晰、机制不健全等问题。

  2022年,城市副中心先行先试,着力推进“安全评价机构”和“机动车维修企业”两个场景落地应用,聚焦场景实践,科学合理确定检查比例、频次,优化检查方式,实施差异化精准监管。2023年,为扩大应用场景范围,副中心制定了《2023通州区6+4一体化综合监管应用场景清单》,清单分为市级部门拟全市推广场景、区营商环境方案要求探索推进场景、自选推进场景创新试点、创新试点场景四部分,明确每一类别的工作要求,并且实施动态更新机制。

  “今年我们持续推进‘6+4’一体化综合监管在物业服务企业、汽车租赁应用、职业资格技能培训应用、经营性人力资源服务机构等场景开展应用,目前均已按照市级部门的指导,制定出台了相关方案,并逐步落实,其他应用场景也正在陆续推进中。”通州区市场监管局企业信用建设与管理科科长刘海燕说。

(责编:郭爽)

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