创建“丝路电商”合作先行区是推进高质量共建“一带一路”、积极推动电子商务国际合作的重大举措。经国务院批复同意，11月14日，上海发布《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》，方案提出了营造先行先试环境、大力推进国际和区域交流合作、扩大电子商务领域开放等3方面19项任务。

　　在营造先行先试环境方面，方案提出，在自贸试验区及临港新片区的海关特殊监管区域打造中心功能区、在虹桥国际中央商务区打造辐射引领区、建立跨境电商全球集散分拨中心等。在大力推进国际和区域交流合作方面，方案提出了开展“丝路电商”智库交流、构建“丝路电商”国际服务体系等。在扩大电子商务领域开放方面，方案提出了拓展国际数据服务、促进跨境电商出口创新发展等七项任务。

　　根据方案提出的总体目标，到2025年，上海将形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台。