城际铁路“地铁化”运营 给生活及城市群发展带来哪些可能?
央广网北京3月12日消息(总台中国之声记者周益帆)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,进入3月,广东佛肇、莞惠城际铁路启用了新版列车运行图,来往于佛山与肇庆,东莞和惠州间的列车运营服务时间每天最长增加了3小时,而平均行车间隔缩短至25分钟以内。
广佛环线佛山西站(不含)至广州南站段和佛莞城际轨道交通广州南站(不含)至望洪站(不含)段顺利完成逐级提速试验,这意味着今后广州、佛山、肇庆、东莞、惠州等广东这些城市之间的城际铁路将迎来更快的速度。
随着城市之间人口流动、资源共享等需求的增加,不少地方的城际铁路正与地铁、轻轨等城市轨道交通相连互通,换乘无缝衔接、票制统一、发车间隔越来越短。不少专家认为,一些地方正在实现城际铁路的“地铁化”“公交化”运营;还有网友开玩笑说:“广州地铁正逐渐变为广东地铁”。连点成线、连线成面的城际交通,给人们的生活及城市群发展带来哪些可能?
杨胜强(化名)是广州一家外贸公司的员工,爱人在惠州工作、生活,越来越多的车次和不断提速的列车,让“双城生活”变得更加灵活。
杨胜强说:“我女儿在广州读书,我爱人带着我们家小朋友在惠州读书,因此每个周末都有家庭团聚的需求。以前,比如说从广州到惠州都要两个小时以上,现在至少提速了一倍,基本上半个小时就会有一班(列车)。我也经常往返广州和深圳,基本上是当天来回,坐比较早的车,至少可以见三拨客户,还可以回广州吃个晚饭。”
城际铁路之外,在粤港澳大湾区,城市交通圈的构建还有多种途径。
2023年下半年,黄荧从广州搬到了佛山居住,位于佛山南海区的这套住房是前些年父母买下来准备周末休闲用的,比起繁忙的广州,佛山更加宜居,父母先搬了过去。去年底,黄荧也开始了每天的跨城通勤。
黄荧说:“南海区地处广佛交界的地方,有比较多广州人到南海这边买房子,然后上班通勤,我也是其中一员,每一天的路程需要1小时20分钟左右。南海有轨电车能够接驳到广佛线的地铁去,到了广佛线的终点再换一趟。”
黄荧乘坐的广佛线,是国内第一条跨城地铁线路。广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为,从全国范围内来看,广东各城市之间交通的互联互通走在前列。
彭澎表示:“三大城市群,珠三角城市群相对来说密度是最高的,有时候城市之间的距离比较近,所以我们开通了全国第一条城际的地铁,就是广佛地铁;后来我们又有了广珠城际。而且原来我们在广州南站,它主要是坐高铁和城际,现在我们是高铁站、城际站和地铁站,成为一个立体交通枢纽。”
未来珠三角“四线贯通运营”,惠州可以直接前往东莞、广州、佛山、肇庆几座邻近城市(央广网发 广州地铁供图)
各类通勤方式边界的融合,首先提升了普通乘客的出行体验。黄荧发现,城际铁路越来越“地铁化”“公交化”,想要去邻近的城市选择很多:一头从地铁站进,另一头从城际铁路出,无论买票还是换乘,很多地方已实现无缝衔接。
黄荧说:“到中山、珠海、江门这几个城市,它开通的叫做广珠城轨,到中山一小时左右,再到珠海需要1小时20分钟左右。去年东莞、江门都开演唱会,可能晚上看的演唱会,你下午到高铁站去,晚上回来,没准还能赶上最后一趟。”
在彭澎看来,这种“地铁化”“公交化”,源自软硬件两个方面的发展。硬件是指车厢、票制互通、座椅等方面的变化;软件则包括城际铁路的运营权从铁路向地铁集团转移。
“城际(铁路)跟地铁的区别在哪里?从直观来讲,一个是在地下,一个在地面上,但是它挂的车厢有所不同,速度也有所不同。从广州的18号线开始,它的座位设置发生了变化,原来地铁都是横着坐,它这个可以前后那么坐,跟城际的座位差不多,因为速度快了,你侧着坐就可能容易摇晃,它又像地铁又像城际(铁路)。软件来看,原来地铁公司只负责广州市区里的地下轨道交通,现在地铁公司既管地铁,还要管城际,从长远来看,这里面可能它要进行协调和对接。”彭澎说。
广州与佛山两地线路融合成一张网,在佛山任意地铁站进站都可到达广州地铁任意站点,全部实现站内换乘,无须出站(央广网发 广州地铁供图)
2020年10月,广州地铁获得城际铁路运输许可证,今年1月,广州地铁集团正式接管了包括莞惠城际在内的两条铁路线。接管当天,就有网友发布观察到的变化:首先,与普通火车票的“对号入座”不同,这两条城际线路的车票不限某一趟列车,旅客随到随走;其次,各种标识也与广州地铁更趋于一致。
“中国的轨道交通,它是跳跃式的发展,比一些发达国家发展轨道交通要快得多。我们曾经提出‘轨道上的大湾区’,全部都要连成城际轨道网,而且跟地铁相衔接,能通地铁的通地铁,能通城际的通城际,这里面(就)体现了把一个城市群变成一个大城市的感觉。”彭澎介绍。
全国范围内,更多省份在探索以“城际铁路+城市轨道交通”的方式串联城市群的发展路径。
2023年6月,湖南长株潭城际轨道交通西环线一期工程正式载客始发。长沙市轨道交通运营有限公司西环线分公司副经理杨春辉说,开通以后,乘客可以从沪昆高铁湘潭北站上车,自南向北,一直坐到长沙地铁3号线一期工程的起始站点——从线路图上看,可以理解为长沙地铁一直延伸到了邻近的湘潭市。
长株潭城市群规划(央广网发 图片来源:长沙地铁公众号)
杨春辉说:“西环线开通后,与长沙地铁3号线是贯通运营的,行车间隔也是与长沙地铁3号线一致,近期我们的运行最高速度是每小时80公里,远期会到120公里每小时。西环线跟既有线的地铁采用的是同网同价,可以通过公交卡以及长沙地铁的App、支付宝上面的小程序,都可以实现无缝从既有线的地铁站进,从西环线这边直接刷出,两市人民坐地铁去长沙成为现实。”
管理、票制的融合,越来越密集的行车间隔,给普通人带来了“地铁化”“公交化”的出行体验。对于区域经济来说,则意味着资源、产业等融合发展的可能。
中国商业经济学会副会长、北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清表示:“促进了城市间资源的调配和市场的共享,而且有利于促进城市空间规划布局相向而行,在这些城市融合、产业融合、市场融合的过程中,又有利于拉动旅游、餐饮、零售等的消费市场的繁荣,增加了城际间经济发展的活力,提升了城际间产业发展的动能,推动区域经济高质量可持续发展。”
与此同时,互通互融还存在着其他需要通盘考虑的问题。例如城际铁路的运营,涉及铁路与地铁公司之间权责转移的问题,需要协调、梳理;城际铁路与轨道交通的建设,往往有一定的超前性,如何算好投入产出这笔账,也十分重要。
宋向清说:“建设应该考虑可行性,另外一个要考虑前瞻性,适当超前有利于区域经济的融合发展。但是,不是所有的城市之间都可以建设城际铁路,两个城市之间经济发展的基础、资源之间的互补性,这是一个很重要的原因。另外一个,还要考虑建设成本、运营成本的问题,未来发展的支撑力,这些是我们要考虑的。”
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