北京市将制定企业登记注册地方标准

　　建立名称预防性保护机制、提供住所标准化登记新模式、提高经营主体信用修复便利度、开通便利通道解决僵尸企业“退出难”……近日，《北京市市场监督管理局关于开展“一标四维”登记促进经营主体高质量发展的工作措施》（以下简称《工作措施》）正式印发，北京青年报记者注意到，本次市市场监管局以经营主体需求为导向，聚焦本市登记制度的规则设计、政策创新、风险防范和瓶颈破解推出的20条实务举措，将为促进经营主体高质量发展打造北京样板。

　　据了解，“一标”锚定高质量发展首要任务，即试点改革以“促进经营主体高质量发展”为目标。“四维”是试点改革任务的重要提炼，即改革围绕“规范统一，提升经营主体登记服务品质”“改革创新，探索先行先试便利举措”“信用赋能，支撑一体化综合监管机制创新”“风险防控，拓展部门协同联动新场景”四个维度展开。

　　“四个维度”各有各的实务举措。北京青年报记者梳理发现，在提升经营主体登记服务品质上，首先本市将制定北京市登记注册地方标准。全面梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容，形成全市统一的标准化、专业化业务指导与规范指引，保障登记结果的公开、透明、可预期。

　　对于企业在登记中关心的名称申报和保护问题，《工作措施》中规定，将优化名称自主申报流程，细化名称比对规则，丰富新兴行业用语规范表述，释放名称资源，提升名称自主申报成功率。具有广泛知晓度与高声誉度的驰名商标、老字号、知名企事业单位字号等，纳入全市名称预防性保护范围，加大保护力度等。

　　另外，本市还将提供住所标准化登记新模式，即通过跨部门数据互联互通，实现具备信息化管理条件的经营主体住所信息智能匹配校验。信息校验通过的，免于提交纸质住所证明材料，实现住所申请材料的电子化提交。

　　利用信息化手段助力营商环境再优化一直是北京市努力的方向。近年来，市市场监管局大力推广电子营业执照跨场景、跨区域广泛应用，致力于将电子营业执照打造成经营主体身份验证基础设施、全场景电子政务服务通行证和电子证照信息集成化展示查询平台。《工作措施》将进一步深化电子营业执照“北京专区”服务，全面推进“一企一照一码”应用，加强电子营业执照与涉企电子许可证信息关联和集成，支持社会公众、相关单位实时查看电子证照信息，为企业提供便捷的“码上服务”。推动电子营业执照与京通平台融合应用，综合运用电子营业执照身份认证和电子印章数字签名功能，支持线上签名、远程确认、授权管理、信息共享，支撑涉企政务服务事项所需信息免填写、纸质材料免提交、无纸化不见面办理。

　　在回应经营主体关切，破解实务难题上，《工作措施》也拿出了实实在在的举措。如：解决僵尸企业“退出难”，被吊销营业执照的经营主体，可以申请合并办理变更与注销登记，同时提交变更与注销材料；解决“丢公章”，经营主体申请材料无法加盖公章的，由符合相关决议通过比例要求的股东（董事、合伙人）作出说明，并承诺申请登记事项已依据法律法规规定，履行法定程序、符合法定条件、达到法定要求，相关申请材料可不加盖本企业公章；解决“执行难”，人民法院向登记机关送达协助执行通知书，要求协助涤除法定代表人、股东等登记信息的，登记机关依法予以配合，在法定代表人信息后标注“依人民法院协助执行通知书涤除”，并通过企业信用信息公示系统对社会公示等。