近日，《重庆市公共场所控制吸烟条例（草案）》提出，重庆室内公共场所、室内工作场所和交通工具内将禁止吸烟；部分符合规定的餐饮、娱乐、经营性住宿等室内公共场所，为“限制吸烟场所”；在吸烟区以外的其他室内区域禁止吸烟。在重庆市控烟立法调研中，烟草公司代表称，如果措施过于严厉，财政税收及广大烟农、零售户的收入都会随之降低。（7月7日澎湃新闻）

　　在烟草公司等相关利益集团的影响阻滞下，重庆室内公共场所全面禁烟的控烟目标，可能被打折扣。这样的控烟立法场面，此前在其他一些地方的控烟立法过程中也曾上演。尽管不陌生，仍必须旗帜鲜明地强调，允许部分室内公共场所设置吸烟区或吸烟室，不可取，也行不通。它与《健康中国行动（2019-2030年）》对控烟的要求，与早已在我国生效的《烟草控制框架公约》的要求，是背道而驰的。

　　必须清醒意识到，室内全面无烟环境之外的任何方针，包括安装专门通风系统、空气过滤和指定吸烟区，都不能保障室内非吸烟区人群不受烟草烟雾影响。由于烟雾流动，在非吸烟区就座也会受到二手烟的侵害。而且，在吸烟区工作的服务人员会受到更多二手烟的暴露，无法获得公平保护。

　　之所以必须厉行“室内公共场所全面禁烟”，就是要充分保护数量更大、也更无辜的非烟民，让他们免受二手烟的健康侵害。数据显示，我国有7.4亿不吸烟者长期遭受二手烟危害，其中包括1.8亿儿童。在许多控烟先进国家，公共场所的控烟范围，早已不再仅局限于室内公共场所，而是进一步延伸到许多重要室外公共场所，公园、海滩等同样被严格禁止吸烟。

　　有鉴于此，笔者以为，无论是各地控烟立法还是未来的全国控烟立法，都必须严格遵循“室内公共场所全面禁烟”要求，这是兑现我国控烟承诺的应有之义，也是有效维护群众健康福祉、捍卫“坚持生命至上”理念的必然要求。