盛夏一线砺精兵 联演联训铸铁军
“轰……”,福建省城市放射性废物库突然传来一声闷响,随后刺耳的警报声此起彼伏。值班人员立即向有关部门报告并发出短信:省放废库受到非法入侵,2名安保人员被袭击,防护设施被破坏,放射源失控,请求立即支援。有关部门收到报告后,快速响应,靠前指挥,协同作战,最终成功控制非法入侵人员,妥善抢救伤员并安全收储失控放射源……
这并不是电影的拍摄场景,而是福建省近日举办的涉核突发事件应对专项演习的现场情况。福建省委国安办、省核应急办、省反恐办、省卫健委有关办(委)领导一致认为:此次演习情景贴近实战、组织保障有力、人员专业敬业、处置科学高效、部门协同顺畅,充分展示了较高的专业化技术水平,体现了应急处置的时效性、专业性和实战性。
聚焦实战,精心筹划
八闽大地,烈日炎炎。随着福建省核应急办常务副主任、省生态环境厅副厅长黄书林一声令下,一场由省核应急办(省生态环境厅)牵头,省卫健委、福州市公安局及事发地派出所联合参与的福建省涉核突发事件应对专项演习拉开帷幕。
“福建省在建和运行核电机组共12台,装机容量位居全国第二,核技术利用单位1700余家,放射源数量逐年增加,核与辐射应急工作必须常备不懈,不容丝毫疏忽。”福建省生态环境厅核应急处(省核安全与核事故应急指挥办公室)处长周春萍介绍。
本次演习旨在充分检验各部门应急方案与程序的完备性和协同性,真正做到练指挥、练协同、练程序、练技术、练作风,为不断完善应急预案、提高突发事件应对处置工作水平积累实战经验。
两次桌面推演、一次演前培训、一次预演……福建省核应急办高度重视此次演习工作,列入年度工作计划,启动策划,成立专班,科学周密制定演习计划。编制方案,克服疫情影响,通过网络多次开展云推演,反复推敲以确保演习方案贴近实战、符合实际。
演习情景全面展示了涉核突发事件发生后,各级应急队伍的响应行动。按照事件报警和快速响应、现场控制和搜爆排爆、辐射监测和搜源回收、环境监测和医学救护4个阶段,开展现场抓捕、搜爆、监测、寻源、研判、收源、采样、分析、去污、终止等一系列应急行动,全过程检验福建省涉核突发事件应急处置能力。
“整个演习采取实地实景实兵实装方式组织,最大限度地贴近实战,从理论到实战、从指挥到协同、从个人到整体,都受到了一次真正的检验。”周春萍说。
协同作战,规范处置
现场监测人员两人组成一小组,一组在库区内核实丢失源的信息,每个源坑内的放射源数量、核素、编号等信息都可在放废库监管系统查询。另外两组手持仪器开展辐射监测和搜源回收等一系列响应工作……
在应急现场,按照演习角色分工,福建省生态环境厅、省卫健委、福州市公安局等10个参演单位编成3个现场专业组,即公安保卫组(负责不法分子的抓捕及搜爆排爆)、医学救护组(负责医疗救护与放射性沾染检测洗消)、辐射监测与评价组(负责监测搜源和收源),各专业组根据分工,各司其职、各尽其责,相互配合、整体联动。
省核应急办牵头成立现场指挥部,指挥现场公安保卫组、辐射监测与评价组、医学救护组等应急队伍行动,协调开展联合应急处置工作。
医学救护组辐射防护人员在指定地点开设辐射防护站,为进入现场的应急人员分发累积式个人剂量计和个人剂量报警仪,并进行辐射防护指导。
公安保卫组派出警员配带个人剂量计和个人剂量报警仪等防护用品,三人一组,对歹徒实施武装抓捕。为防止现场存在爆炸风险,派出搜爆力量,携带两条搜爆犬对现场开展搜爆排爆工作。
辐射监测与评价组派出一辆巡测车和6名监测人员赶赴现场开展监测。巡测车备有高压电离室、NaI谱仪等车载连续监测设备,可实时、自动将监测数据传输至省指挥中心,还配有便携式仪器和个人防护用品,在车辆难以到达的区域,可通过人工监测报送数据。巡测车装有会商系统,在现场可与指挥中心进行视频会商。
“此次演练是福建省生态环境厅与公安、卫健等部门首次联合针对放射源安全开展的应急演习,不求大而全、不搞形式主义,不搞花架子,重在检验核与辐射专业处置力量的技术支持能力和部门协调配合,并鼓励发现问题、共同探讨、改进提升,促进各部门共同夯实核与辐射安全防线。”福建省辐射环境监督管理站应急室主任、演习策划组成员黄世耀表示。
固强补弱,提升能力
在演习结束后的现场评估会议上,专家评估组成员充分肯定演习取得的积极成果。演习专家评估组组长、省职业病与化学中毒控制中心主任、主任医师魏伟奇认为,此次演习推动各部门对核与辐射应急的人员防护、处置流程、事件评估等进行了深入讨论和对接,演习中各项操作符合技术性规程要求,演习达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升能力的预期目的。
专家评估组实事求是地指出情景设计对实际情况的复杂性考虑还不够,基层一线专用物资储备不足,部门常态化联动仍需加强等问题。
各参演单位领导就进一步加强部门合作,联合开展培训演练,提升能力等进行了深入交流。黄书林认为,本次演习针对涉核突发事件应对特点,情景符合实际,各参演部门响应迅速,组织指挥得当,检验了应对预案的有效性,磨合了部门联合机制,提升了队伍实战能力,达到砺精兵、铸铁军的目的。
黄书林表示,通过演习发现问题、解决问题是提升能力的关键,针对演习中暴露出的一些问题与不足,各参演部门要坚持问题导向、举一反三,为“十四五”规划指引方向,各部门要认真分析原因,总结经验,固强补弱,切实提升应对能力。
演习过程中,全体参演人员冒着高温酷暑,身穿密闭防护服,大汗淋漓但动作不走样,协调配合周密,处置准确到位,演练行动流畅,用过硬素质践行初心使命,充分诠释了铁军形象。
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