中新网北京9月25日电 (记者 陈建)为揽得人才、留住人才、激活人才，支持国际高端人才前来创新创业，北京亦庄国家海外人才离岸创新创业基地今天宣告设立，并在北京经济技术开发区(简称经开区或北京亦庄)举行了揭牌仪式。

　　来自中国科协-FCPAE欧洲(比利时)海智创新创业基地、北欧致公协会、德国OWL智能技术尖端集群的海外专家，海内外知名院士、科学家、工程师、企业家等近300人见证了揭牌仪式。德国、意大利、比利时、瑞典、美国、法国、古巴、日本的11家研发、创新机构，首批被授牌。

　　同日还举行了2020首都海智“创新链接”年度会议，包括以“工程教育及其国际交流合作”“三城一区及其科技创新”“后疫情时代科创企业的阵痛与突破”“后疫情时代生物健康产业发展前瞻”“解密以色列创新基因”“双循环格局下的产业创新发展机遇”为主题的“创新链接”专题研讨会和系列平行论坛。

　　拓展创新人才服务路径

　　北京经开区建于1992年，是北京市唯一的国家级经济技术开发区，综合发展质量位列全国218家国家经开区前列。

　　2019年，北京市委市政府赋予经开区筹建225平方公里亦庄新城的使命，打造具有全球影响力的高精尖产业主阵地。

　　北京亦庄国家海外人才离岸创新创业基地是中国科协2020年批复的全国6家“离岸基地”之一。

　　今年8月，北京经开区发布了“人才十条”等一系列的配套政策。由国务院、北京市部署建设的中国(北京)自由贸易试验区“高端产业片区”经开片区，即将挂牌。

　　为把离岸基地的规划建设融入到“225平方公里亦庄新城”、自贸试验区“高端产业片区”建设中，北京亦庄致力于营造国际一流高端产业合作生态，打造世界级先进制造业集群，围绕补齐延伸产业链，鼓励“硬科技”产业集聚发展，鼓励、引进国际优质产业合作项目，把“离岸基地”建设成首都国际“高精尖”人才服务的靓丽窗口。

　　构建国际科技成果转化承载区

　　在建设国际科技成果转化承载区方面，北京开发区将实施四大举措：

　　一是健全国际成果转化服务体系。北京经开区将进一步与中关村成果转化先导基地、“三城一区”科技创新服务平台联动，构建集技术服务与中试服务融合，涵盖成果转化全链条、全生命周期的服务体系，吸引全球技术转移机构、创新创业项目落地。

　　二是建设离岸创新中心。北京经开区将积极开展创新伙伴成长计划，建立对接国际创新源头的有效机制，以龙头企业为核心，与高校院所、国际机构合作，推动建设离岸创新中心，围绕创新中心发展需求，紧抓成果转化痛点，培育一批科技创新成果。

　　三是强化科技金融支撑。北京经开区计划每年拨付50亿元(人民币，下同)设立高精尖产业发展基金支持重大项目落地，并设立5亿元科技创新基金支持高成长高科技企业发展。

　　四是链接国际创新资源。北京经开区将与中国科协、北京市科协共享全球科技创新资源和成果，包括在海外设立的88家科技团体，在比利时、瑞士、纽约、硅谷、东京、瑞典设立的10家离岸创新创业基地相关资源，以及首都海智(中欧创新中心)离岸创新工作站、首都海智工作委员会和工作站的专家院士智库资源。

　　依靠人才提升科技创新能力

　　建设“海外人才离岸创新创业基地”的核心在于揽得人才、留住人才、激活人才。

　　在9月25日的大会上，北京经济技术开发区管委会副主任张广说，经开区将进一步优化人才全流程服务体系，重点支持国际高端人才前来创新创业。

　　一是建立完善外籍人才服务制度。优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程，采取“线上+线下”模式，建立全链条一站式服务窗口和服务站点。探索建立过往资历认可机制，允许具有境外职业资格的金融、建筑设计、规划等领域符合条件的专业人才经备案后，依规办理工作居留证件，并在区内提供服务，其境外从业经历可视同境内从业经历。对境外人才发生的医疗费用，开展区内医院与国际保险实时结算试点。

　　二是出台专项离岸人才支持方案。实施亦城顶尖人才支持计划，支持全球顶尖人才到经开区创新创业，给予专项奖励资金。实施亦城领军人才支持计划，支持各类海外引入人才，分三年给予总额50万元奖励资金。实施亦城科技创新基金计划，每年投入5亿元，以股权方式支持各类人才创新创业。实施亦城人才安居乐业计划，完善高质量生活配套服务设施，打造高品质社区，为国际人才提供宜居生活环境。

　　三是探索建立柔性引才机制。建设国际人才社区，打造类海外社区环境。支持建设高技能领军人才工作室、校企人才联合培养基地和国家级职业技能实训基地。放宽高科技领域外国人才年龄、学历和工作经历限制，支持企业自主开展人才评价，提高对经开区企业培养重点行业紧缺高技能人才补助标准。

　　初步统计，今年上半年，北京经开区实现地区生产总值879.6亿元，同比增长3.6%，高于全市增速6.8个百分点。新设立企业3278户，同比增长48.59%。申请发明专利3895件，同比增长67.38%；申请PCT专利197件，同比增长82.41%。