广东卫生健康事业实现五个提升
(首席记者刘志勇)12月3日,国家卫生健康委召开“巡礼十三五”专题系列新闻发布会(广东专场)。广东省卫生健康委主任段宇飞介绍,“十三五”期间,在基本医疗卫生服务公益性、公平性、可及性,基层医疗卫生服务能力,城乡居民看病就医体验,公共卫生治理水平,居民健康水平等方面,广东卫生健康事业实现了“五个明显提升”;与2015年相比,全省医疗卫生机构数量、医师数量分别增长11.5%和20.4%。
登峰计划建高地
段宇飞指出,广东省医疗卫生支出占财政支出的比重,由2015年的7.2%增长到2019年的9.1%。人均期望寿命由2015年的77.1岁提高到2019年的78.4岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率双下降,居民主要健康指标基本达到发达国家水平。
段宇飞介绍,“十三五”期间,该省投入150余亿元,建设30家高水平医院和广州呼吸、肾脏、肿瘤三大中心,委省共建国家医学中心、国家区域医疗中心,实施市级医疗服务能力提升计划和三级公立医院激励方案。
自2018年实施高水平医院“登峰计划”以来,广东省围绕技术、科研、人才、专科、制度、示范等六大任务加速发展,成效初步显现。该省取得85个国家重点研发和科技重大专项、1871项国家自然基金项目;获得157个国家临床重点专科建设项目,遴选100个省级高水平临床重点专科。2019年,国家卫生健康委与广东省人民政府签订协议,共同建设1个国家医学中心、1个综合类区域医疗中心和6个专科类区域医疗中心。今年,国家呼吸医学中心、国家儿童区域医疗中心相继落户广东,该省将充分利用这一机遇,通过联合创建、设立分中心、建立协作单位等模式,推动区域协调发展。
段宇飞表示,在抗击新冠疫情过程中,高水平医院充分发挥了龙头作用。有16家高水平医院成为省级定点收治医院,救治专家组由钟南山院士领衔、500多名专家加入,涵盖呼吸、感染、重症等学科,专家组到全省各地驻诊或巡诊指导,保障了所有患者得到最好救治。截至12月2日,广东省新冠肺炎患者的治愈率达97.8%,死亡率为0.4%。
多措并举强基层
段宇飞表示,广东省坚持全面加强基层医疗卫生服务能力建设,推动区域平衡协调发展。先后启动实施强基创优三年行动和加强基层服务能力建设攻坚行动,统筹财政投入600多亿元,“软硬兼施”提升基层服务水平。改造建设189家县级医院,规范化建设1万间村卫生站,县域医疗卫生机构基础设施条件显著改善。实施三甲公立医院“组团式”帮扶,实现紧密型医共体建设县域全覆盖,分级诊疗秩序基本形成。2020年上半年,县域内住院率达到86.9%,其中11个县(市)达到90%以上,基本实现了“大病不出县”。
在加强基层人才队伍建设方面,广东省通过采取系列改革措施,实现基层人才“进得来、流得动、留得住”。段宇飞表示,广东省通过县域医共体建设,实行医疗卫生人才统招、统管、统用,解决人才“进得来”问题;通过基层医疗卫生机构实行“一类财政保障、二类绩效管理”,解决人才“流得动”问题;通过提高基层医务人员待遇、基层职称评定倾斜,解决人才“留得住”问题,取得了很好的成效。近3年来,全省基层共招聘8500名专业卫技人才,新增高级职称专业人才5140人,直接认定基层副高级职称人才95人,基层医疗卫生机构在岗职工数、高级职称人数、本科以上学历医生总量,分别较2015年增加28.8%、57.1%和83.3%,基层卫生人才结构明显改善。
广东省阳江市委常委、阳西县委书记孙波介绍,作为全省紧密型县域医共体建设首批试点县,阳西县通过组建阳西总医院,将全县的县级公立医院、镇卫生院和村卫生站整合起来,实现了行政、人员、质量、药械、财务、信息、后勤、医保“八统一”管理。通过建立影像诊断、远程心电、医学检验、远程会诊4个平台,让县域内居民在家门口就能享受到县级医院的服务。同时,在镇卫生院建立“联合病房”和“专家工作室”,在村卫生站实行村医导师制,通过制度性安排将县镇医疗骨干、流动护士、公卫巡检车等资源下沉到村卫生站。县级医院门诊量增长17.2%,三级四级手术量占比增长159%。
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