图为上海援藏打造的乡村振兴示范点——江孜县索盖村，群众载歌载舞庆祝新生活。

图为上海市第九批援藏干部人才重温入党誓词。

图为上海援藏打造的亚东边境小康示范村——庞达村。 图/文 记者 扎西顿珠

　　2019年7月14日，上海市第九批援藏干部人才153人来到日喀则市，开始踏上三年援藏征途。

　　3年来，上海市第九批援藏干部人才接过援藏工作接力棒，大力发扬老西藏精神、援藏精神，不断深化“思想进藏、精神进藏、工作进藏、作风进藏”，全力推进援藏项目建设，谋篇布局、卡点落子、厚植基础，着力推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动上海援藏立足新起点实现新跨越，助力日喀则实现长治久安和高质量发展。

　　3年来，上海市第九批援藏干部人才先后荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，8个集体、27位个人荣获全国、上海市、西藏自治区、日喀则市的各类表彰奖励。

　　办实事聚人心，持续保障改善民生

　　改善民生、凝聚人心是西藏工作的出发点和落脚点。

　　上海市第九批援藏干部人才推进“市-县（区）-乡（镇）-村（社区）”四级医疗服务体系建设，优质医疗资源实现共享和下沉，帮助受援五县基层医疗卫生服务能力得到显著提升，更多农牧民群众享受到了公共服务提升成果。上海援建日喀则市人民医院在成功“创三甲”基础上着力向“强三甲”迈进，690余项高难度新技术在日喀则落地生根，154项新技术填补自治区空白；胸痛中心等五大中心已全部进入实战运行，为打造定位“平战结合、军民融合”的西藏自治区级区域医疗中心奠定了坚实基础。在亚东等边境地区进一步深化医疗“小组团”援藏工作，有效提升边境地区医疗保障水平，为边防服务，使边民受惠。

　　注重受援地区教育均衡发展，以师资培训中心为平台，通过集中教研、送教下乡、校本资源编写等形式，大力推进学科教学研究和本地教师培训；利用远程平台开展名师工作室、百校手拉手等活动，促进优质资源共享，助力薄弱学科攻坚；发挥“义务教育优质均衡发展合作联盟”“教育质量攻坚联盟”功能，不断强化沪藏教育交流的辐射效应，日喀则市上海实验学校中考、高考成绩持续保持自治区前列，受援五县教育水平稳步提升。

　　在定日县扎西宗乡珠峰小镇、江孜索盖村等乡村振兴示范点推动庭院改造、厕所革命、垃圾分类等相关工作，完善农村生活污水和垃圾处理设施与运营管理，努力建设生态宜居的美丽乡村。在发展珠峰小镇等乡村振兴示范点生态旅游过程中，引领辐射周边村庄，带动更新发展理念，在坚持保护与发展协同推进中推动生态优势转化为发展优势，着力打造乡村振兴“上海模式”。

　　上海市第九批援藏干部人才积极贯彻落实沪藏两地关于上海支援建设亚东县边境小康示范村的重要指示，以特色党建和培育优势产业为重点，全力打造亚东县庞达村，助力兴边富民强边固边。

　　做强产业帮扶，聚焦当地资源禀赋

　　2021年，在珠峰环线旅游的带动下，日喀则国内旅游人次同比增长283.72%，销售额同比增长485.65%。

　　上海市第九批援藏干部聚焦日喀则独特的自然、人文、历史文化禀赋，围绕“文旅先导、三产融合、乡村振兴、智慧赋能”工作主线，牢牢抓住以“珠峰”为代表的日喀则特有的世界级旅游资源，汇聚对口五县特色，全力打造“环珠峰生态文化旅游圈”，形成文旅产业为龙头带动高原农牧业、民族手工业等特色产业发展。

　　同时，根据受援地资源条件，大力发展“一县一品”，积极培育特色优势产业，重点扶持江孜青稞、亚东鲑鱼、拉孜藏鸡、萨迦民族手工业、定日珠峰旅游等特色产业稳定发展、保障就业、提升增收，并逐步由注重“输血”向强化“造血”转变，培养了一批扎根当地的产业人才。

　　上海市第九批援藏干部以“小组团”支援经开区工作为抓手，结合日喀则“南亚大通道”区位优势，成立工作专班，布局军民融合产业、南亚物流产业、锂产业等产业发展，助力日喀则加快推进绿色环保、特色鲜明、优势突出、可持续发展的高质量现代产业体系建设。

　　做大消费帮扶，发挥上海独特优势

　　——紧密依托上海市场。发挥上海大市场大平台大流通优势，建立上海蔬菜集团、西郊国际消费帮扶平台，实施企业孵化培育、扶贫产品认证、集中采购销售等，日喀则有22家企业近50种特色产品进入销售渠道，萨迦八思巴藏香等19款产品被评为上海首批“百县百品”特色产品。在上海市区设立布局消费帮扶10个直营店、20个生活馆、100个专店专柜，全面拓展产品销售渠道，加速西藏等对口地区的特色产品与上海市场对接，实现供货有渠道、销售有途径。

　　——持续深化产销对接。牵线上海光明食品集团和西藏农投集团进行战略合作，聚焦开发和销售上海市民接受度较高的青稞食品，签署了为期2年、涉及2个亿销售额的消费帮扶协议。对口五县通过展销会、设立销售专区、专档专柜和农产品前置仓库的方式，与上海五区多家批发市场、电商企业、大型超市建立了长期稳定的产销关系。萨迦县通过与徐汇区供销系统的紧密合作，2021年实现农产品、民族手工业品销售额突破4000余万元。

　　——积极运用在线经济。顺应新经济发展大势，上海援藏干部化身主播，通过抖音、驴妈妈等平台，举办多场在线直播推介日喀则特色产品，以“直播带货”拓宽消费帮扶渠道。以日喀则创业大学生为主体，推出“珠峰严选”网店，在线推广销售日喀则特色产品，2021年底举办“来自珠峰的馈赠——珠峰严选年终直播盛典”，为珠峰品牌引流，推动日喀则当地特色产业提质增效、开拓市场。

　　做优智力帮扶，深化交往交流交融

　　——加强多领域交流合作。着力提升沪藏两地农业、旅游、文化、人才等各领域合作水平，每年举办沪藏两地交往交流交融活动近百场，内容涵盖能力培训提升、专业规划编制、特色商品展销、招商引资专场、沪藏文化交流推广演出等，不断提升受援地区基层治理、建设发展、新经济培育等方面的能力水平，努力推动沪藏两地在高质量发展的征程中携手共进。

　　——提升智力援藏能级。充分运用远程手段、云平台建设等智能化辅助，借助携程、喜马拉雅等上海互联网新经济的代表性企业的平台、资源和技术优势，“订单式”培养产业和专技人才，助力当地人才培养、产业升级、乡村振兴。创新建立并在对口五县推广江孜青年就业创业基地运营模式，开展技能培训、创业指导、配套支持等多种帮扶手段，为当地的乡村振兴提供创新活力。

　　——深化民族交融团结。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，以日喀则基层干部群众、致富带头人、民族团结模范、文艺团体等为主体，以“沪藏民族团结一家亲”、五史教育、乡村振兴为主题，在每年的沪藏两地交往交流交融活动中积极强化中华文化浸润式引导，着力将沪藏交往交流交融工作打造成民族团结的品牌工程。