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我区企业集约化经营的战略选择

罗华 发布时间:2004-05-16 09:31:36来源: 西藏研究

  [内容摘要]西藏企业生产规模普遍偏小,经营管理水平普遍偏低,投入产出效果普遍欠佳。这种粗放而效率低下的经营模式和经济增长方式已完全不能适应现代企业发展的要求,依我拙见,必须走集约化经营的道路。主要途径有:转变经营思想、改变经营模式;强化市场意识、优化资源配置;适度规模经营、发展企业集团;完善内部建设、提高管理水平;加大科技投入、提高科技含量;加强员工培训、提高员工素质等。

  [关键词]西藏;企业;集约化

  [中国图书分类号]F127.75[文献标识码]A[文章编号]1000-0003(2004)-03-030-04

  近几年来,我区各类企业发展较快,但由于种种原因使企业整体发展水平仍然不高,多数企业的生产规模普遍偏小,资源和劳动消耗普遍偏高,经营管理水平普遍偏低,投入产出效果普遍欠佳。同时,许多企业生产的产品品位低、技术含量不高、加工深度不够、开发新产品的能力弱。随着我国市场经济的进一步发展,面对“入世”带来的挑战,在经济活动迅速国际化的今天,这种高投入、高消耗、低品位、低产出、低效益、粗放而效率低下的经营模式和经济增长方式已完全不能适应现代企业发展的要求。要扭转这一局面,笔者认为很重要的一点就是要逐步实现我区企业的集约化经营,提高其集约化水平。

  一、集约化经营的含义

  所谓经营,是指投资购置生产要素或货物,通过生产和销售产品,收回预付资本,实现价值增值的工商业业务活动。而集约化则有多方面的含义。第一,在资本或资源的使用方面,是指资本或者资源的集中使用、高效率使用和节约使用。马克思说:“在经济学上,所谓耕作集约化,无非是指资本集中在同一土地上,而不是分散在若干毗连的土地上。”①就一般产业资本而言,集约则是众多小资本集中成为少数大资本或大企业,形成规模。马克思还说:集约指“资本的使用更有效果”,“追加的投资和土地的改良是结合在一起的。这里意味着一个较小的追加资本和从前一个较大的追加资本相比会产生同样或更大的效果。”②这就是资本或资源的高效使用。马克思认为,如果资本使用效率更高,“用以前一半的活劳动和物化劳动,生产出同以前一样的产品”,则“劳动以活的或物化的形式游离出来,可以用在别的地方”,资本或资源的节省“就是财富的增加”。③因此,集约也就意味着减少资源的占用与消耗,实现开源节流,增收节支。第二,集约是指经济增长的一种方式。经济增长方式有两种:一种是单纯依靠生产要素投入量的增加,实现经济规模数量的增大,即粗放型增长;一种是依赖技术进步和科学管理,改进各种生产要素的品质,运用要素间的替代和互补关系优化资源的配置组合,增加单位要素投入的产出量,达到经济规模总量的增长。所以,集约化经营是指充分利用科技成果及其他技术进步因素,不断集中地、高效率地、节省地使用资本或资源的工商企业业务活动。

  对一个企业而言,集约化经营意味着:第一,企业扩大再生产的方式不是在技术不变条件下增加资本和劳动量、新建或扩建企业、扩大生产规模,而是在技术进步条件下对现有企业进行技术改造、挖潜革新、提高劳动生产率。第二,在企业投入和产出方面,高度重视产出效率,避免低水平重复投资和简单扩大原有产品的生产能力,充分利用技术进步因素有选择地增加投资,大幅度提高产出效益。第三,在企业资产经营方面,集约化经营强调以兼并、联合、重组等方式使企业向大型企业或企业集团方向发展,从而实现资产的优化组合和规模经营。资产集团化大规模经营已是集约化经营的一种重要趋势。

  二、影响我区企业集约化经营的主要因素

  改革开放以来我区企业得到较快发展,在增加财政收入、扩大劳动就业、繁荣城乡市场、方便群众生活、保持社会稳定等方面发挥重要作用,但由于历史、经济社会发展状况等原因,使我区企业在发展中还存在很多问题,从集约化经营的角度看,影响我区企业向集约化发展的主要因素有:

  (一)劳动力因素

  在构成生产力的诸要素中,人是最活跃、最主要的因素。人力资源是经济价值巨大的资本已成共识,劳动者的知识技能、积极性和个人品格成为影响企业经营成败的关键。西藏自治区总人口有262万,人力资源总体上质量较低,且结构失衡。2002年末,全区各类专业技术人员37266人,其中从事科技活动人员4959人,具有中高级以上职称的240人。文盲、半文盲人口比重很大,就业人员文化程度普遍偏低,懂管理、懂技术的人才比例更低。截至2002年末,我区国有企业在职职工文化程度较低,初中以下文化程度的占职工总数的64.43%,大专以上文化程度的只有8.31%。因此,劳动力素质普遍低下是我区企业进一步发展的“软瓶颈”。

  (二)技术因素

  科学技术是第一生产力,技术是集约化经营的核心问题和决定性因素,技术的作用渗透在一切生产要素的品质和资源的使用中,并通过改进要素品质和提高要素的生产效率,实现高增长和高效率。西藏各类企业大多为劳动密集型企业,普遍存在着技术创新水平低、产品开发和技术成果转化能力差的问题。总体上看,国有企业技术、装备落后,企业发展后劲不足,主要表现是工业产品加工程度不深、技术含量低、能源和原材料消耗高。一方面,不少企业技术落后、设备老化、产品缺乏市场竞争力,造成生产能力闲置;另一方面,热衷于铺新摊子、小摊子以及低水平重复建设的现象依然严重,这种情况在建材行业尤为突出。目前西藏除了藏药等少数生产企业拥有自己的知识产权外,绝大多数企业的科技水平远远落后于其他兄弟省区,生产出来的产品大多为初级产品,产品缺乏科技含量,附加值低,这样直接导致了其产品缺乏市场竞争力。

  (三)资本因素

  资本集中是原有资本的重新组合,可以使许多企业分散的资产迅速集合为一个大企业的资产,造就巨大的生产能力,达到规模经济;资本集聚是依靠企业自身积累增加投资。资本的集中和积聚能带动其他生产要素的集约,是集约经营的第一推动力。西藏的国有企业资金来源主要依靠国家贷款,而国有小企业贷款难问题始终未能解决。从全区范围来看,我区各类企业普遍存在直接融资渠道狭窄的现象,尤其是我区非公有企业融资更加困难。具体来讲,直接融资方式一开始就是为了解决国有企业机制的转换,为国有企业的改革和发展创造条件。一些金融机构对不同所有制企业的融资实行差别对待,对非公有制企业实行严格的贷款限制,片面理解抓大放小,结果使非公有制企业融资越来越困难。1999年原西藏自治区经贸委会同有关职能部门和各商业银行确定了西藏自治区首批20家授信企业,但在这20家企业中没有一个非公有制企业。另外,目前各商业银行给企业提供的贷款主要是短期贷款,难以满足其产业结构升级、开发新产品和集约化经营所需的资金需求。

  (四)市场、管理和制度因素

  市场是企业经营的外部条件,市场因素强有力地影响着企业的经营活动,并且市场机制与经营机制之间会相互转化和替代。管理是指导和控制组织的相互调协的活动,是决定企业经营成败的关键一环,所以管理也是影响集约化经营成败的重要因素。制度主要指指导企业经济行为、调节企业各种经济关系的准则,主要包括企业产权制度和经营制度。现代企业制度有利于提高资源配置效率和为企业进行集约化经营提供了制度保障。而我区企业领导班子文化素质普遍偏低,部分领导层在管理方式上还处于经验管理阶段,无法制定出有针对性的管理方法和措施。企业管理上有章不循或无章可循的现象时有发生。正因为这些原因,使企业对提高自身素质的意识不强,对企业自主培训重视不够,一方面企业缺乏人才,另一方面企业对参加各种学习培训的积极性不高。这也是部分企业经营不善、管理混乱、效益较差、发展乏力的一个重要原因。另外,经过十几年的社会主义市场经济体制的建设,企业生产资料市场已初步满足经济发展的需要,但同时与企业发展密切相关的劳动力市场、人才市场、资本市场等要素市场却没有建立起来,对企业完全进入市场是一个很大的制约。

  三、我区企业实行集约化经营的战略选择

  (一)发展企业集团,提高规模效益。

  按职工人数分布情况来看,截至2001年底,全区487户国有及国有改制企业中100人以上的企业有104个,占总数的21.35%;50~99人的有80个,占总数的16.42%;49人以下的企业有216个,占总数的62.2%。我区多数企业普遍规模小、资金少、单位产品成本高、规模效益低,使企业发展难以上台阶、上水平。而只有技术水平高、规模大且有一定知名度的大型企业或企业集团才能占据巨大的市场优势,才能获得更高、更稳定的经济效益。这种效益实质上是一种规模效益,企业只有达到一定的生产规模,其产品才会有相应的市场占有率,才会取得规模效益。

  首先,要加快通过联合、兼并、重组等形式打破地区、部门界限,组建或重点扶持一批以产权联结为主要纽带的大型企业集团。区内部分优势企业应加快组建企业集团的步伐。企业集团是在经济发展过程中遵循经济规律而建立和成长起来的经济组织。它能够遵循专业化协作的原则,把生产要素合理组织起来,能够按照各行业生产发展的客观要求去取得规模经济效益,能够根据整个生产流通中的商品、货币的流通规律,把生产、供应、销售以及资金融通全面地联合在一起,从而能够很好地适应社会化大生产和现代化社会经济生活的要求。发展企业集团,有利于各种资源的优化组合;有利于优化资本结构;有利于企业降低成本、提高竞争力。组建企业集团有三种方式,一是以产品为联结纽带组建专业性集团公司,实行产、供、销一体化。如,我区的藏药生产企业以及地毯生产企业就可以利用其在世界范围内的独特性,可以实现纵向的供、产、销一体化。二是资产雄厚的企业可组建混合经营的集团公司,实现跨部门、跨行业经营,借以增强企业抵御市场风险的能力。这种方法虽然在产品间的关联度不强,对管理提出了考验,但企业通过完善管理体制,规避风险。如,西藏银河科技股份有限公司就是一个典型的例子,该公司以拉萨啤酒为主业,开始涉猎信息产业,大大降低了企业经营风险。三是以资本为纽带,通过采用同一经营模式,组建商业企业集团,如拉萨百货大楼等商业集团。

  其次,将那些效益不好、发展前途又处于被淘汰边缘的部门和企业要实行关、停、并、转,从而进行资源的再配置,投资政策应向大型企业或企业集团倾斜,使其形成规模经济;大型企业也可通过兼并、改组、联合、股份制、租赁、承包经营、引资嫁接那些经营不善的企业或部门,通过企业资产存量调整,达到扩大规模的目的。

  (二)加强企业管理,规范企业制度。

  我区企业集约化经营水平要上一个新台阶,必须狠抓企业内部管理。目前区内很多企业管理混乱,缺乏现代企业管理制度,使其无法适应现代企业发展的要求。要想从根本上改变这种现状,一是要完善企业信息管理工作。原始记录、会计凭证、统计资料等基本数据必须完整、准确,能及时而全面地反映生产经营活动的全过程和各个方面、各个环节的基本情况,为正确决策提供有力的依据。二是要健全定员定额、计量测试、规章制度等基础工作。企业劳动定额、物资消耗定额、资金占用定额、费用定额等要健全、合理。各种基础制度和专项制度必须健全,使企业管理逐步走上规范化和科学化的轨道。三是各企业要切实加强内部班组建设。建立健全以岗位责任制为主的班组规章制度,大力推进优化组合、竞争上岗,增加班组人员的责任意识和竞争意识。四是建立健全各种激励机制,充分调动劳动者的主动性和积极性,把报酬结构与实际业绩清楚地联系起来。同时大力推进民主管理,增强员工的主人翁意识,形成强大的凝聚力和推动力,促进企业劳动生产效率的提高。

  (三)强化市场意识,优化资源配置。

    由计划经济向社会主义市场经济过渡虽已多年,但我区仍有不少企业未能真正把市场需求作为企业经营活动的基本导向,直接导致了部分企业的经营失败。因此我区企业一定要立足于本地资源,结合自身实际,以区内、国内、国际市场为导向,认真制定出市场定位和产品定位,不断改进产品质量和服务质量。通过制定正确的产品策略、价格策略、促销策略,不断巩固已有市场,努力开发潜在市场,并按照一定方式,把各种生产要素有效地组织起来,优化资源配置,充分发挥人、财、物、信息、技术等各要素的最大功能。

  我区许多企业产品品种少、品位低、更新慢,产品从包装到性能多年不变,缺乏适应性和超前性,已不适应市场需求。因此,我区企业要全面实施质量兴企战略。企业应花大力气,采取切实有效措施,从各方面着手,确保企业产品质量,树立全员质量意识,不断提高产品质量。同时要认识到创新是企业发展的灵魂,是企业永葆青春的唯一途径。要高度重视新产品的开发,将资金、劳动力、设备等有限的资源集中用于新产品的开发和重点产品的大批量生产,实现资源的优化配置。如一些传统优势产品藏药、藏式地毯、农畜产品等要依托资源技术优势大力研制开发新产品,使系列化的适销对路的高附加值产品不断涌现,促进产品的升级换代。另外还要依靠自身优势,通过狠抓产品质量,增大产品宣传力度,提高产品知名度,实施品牌战略,不断打造西藏的精品名牌。每个行业、每个企业都要形成自己的产品特色,发展拳头产品,创造知名品牌,如我区的藏药、地毯、啤酒、矿泉水、羊毛、牛羊肉等都是非常有优势、有特色的,只要苦练内功,再铺正确的营销策略是完全能够成为精品名牌。必须把眼光瞄准海外市场,实施外向型发展战略。

  (四)加大科技投入,提高科技含量。

  我区部分企业用于科技方面的资金十分有限,许多生产工艺原始、机器设备陈旧、技术人员匮乏、产品科技含量低下,严重制约了我区企业的发展。要想转变经济增长的方式,逐步实现由粗放型经营向集约化经营的转变,则必须加大对科技的投入力度。企业要把有限的财力、人力资源更多地投向科技开发、产品研制和技术进步方面去。要把加快科技进步放在企业发展的关键位置,使开发新技术、新产品、新产业同开拓新市场密切结合起来,推出高技术、高质量、高附加值的产品并取得企业产销和效益优势。在引进新的技术装备的同时要引进先进管理技术,并根据西藏实际,在力所能及的情况下,重视技术人才的引进和培养,不断壮大技术进步的力量,切实提升产品的科技含量。

  我区企业普遍缺乏技术和规模优势,单纯依靠自身技术力量和高资金投入实现技术改进是不现实的。而企业以联营联合方式,借鸡生蛋实现技术集约经营则是可行的。企业可以与科研院所、高校、名企大厂联营,联营方式可以为合资合作、委托开发等。通过联营合作借别人的人才、技术使之内化为集约因素,来开发高新技术产品,争取经营上的突破和发展。这种联营集约是我区小型企业迅速崛起和发展的一条重要途径。

  加大科技投入、提高科技含量这一战略要以技术集约为主要方式,依靠资金集约去推动。在技改立项时必须以产品为核心,围绕着产品开发、品质提高和名牌战略,引进适宜的高新技术,配备一流设备,使产品和生产过程本身发生革命性变革。以产品为中心的技改立项,必须在充分的市场调查预测的基础上进行可行性研究,特别要重视技术因素和经济因素。这方面成功的企业举不胜举,失败者也不少。

  (五)调整劳动组合,提高员工素质。

  首先,要按照要素投入相对集中和要家组合有效调整的原则,合理调整劳动组合。

  1、改革现有用人制度。实行领导干部岗位交流、企业中层领导干部竞聘上岗、一般干部上下流动、职工能进能出。科、室、所实施双向选择,能者上,平者让,庸者下。坚持引进人才与培养现有人才并重,用人公平、公开、公正。明确各个岗位职责,拉开岗与岗、人与人之间的收入距离,使更多的复合型人才脱颖而出,为加速集约化经营进程创造条件。

  2、优化人员配置。要注意提高人力资本的使用率,优化配置劳动力资源,即在实际工作中充分考虑劳动力技能专长,实现年龄、文化、岗位和部门的优化。

  3、实行经营管理部门责任中心制。科学合理地制定经营管理目标,实行以业务部门为责任中心,以分别核算、分配挂钩的办法,把各项目标层层分解到各个责任中心,充分调动各部门创利积极性。

  其次,加强员工培训,提高员工素质。当前我区大多数企业管理队伍整体素质较低,部分管理人员缺少创新、市场、风险、品牌等方面的意识。要适应现代企业发展的要求,就必须加大对企业管理人员的培训,大量引进有管理经验、熟悉现代企业运作的高层管理人员充实到我区企业。同时,多数企业现有员工素质较低,创造性不强,阻碍了企业经济增长方式的转变。为此,要高度重视员工的培训工作。第一,针对不同的企业、不同的员工举办不同层次的培训班或补习班,提高文化素质和专业技术水平。第二,选派部分有发展潜力的优秀员工脱产去区内外学习。

  我国的市场经济体系已初步建立,面对激烈的市场竞争和我国加入WTO带来的严峻挑战,为提高企业竞争力和综合效益,我区企业转变经济增长方式、走集约化经营的道路已势在必行。所有企业都应该而且都能采取各种方式进行集约化经营。这不仅是我区经济持续发展的基础和条件,而且对增强资本实力、提高技术和管理水平、转换企业经营机制都具有重要的战略意义。[责任编辑 德吉卓玛]

注释:

①②③马克思:《资本论》第1卷,人民出版社1972年版,第257、261、277页。

参考书目:

[1]姚洋:《中国工业企业技术效率分析》,载《经济研究》2001年第10期。

[2]黄勇:《以质量求生存,以品牌求发展》,载《经济师》2001年第9期。

[3]周三多:《管理学》,复旦大学出版社1999年第3版。

  [作者简介]罗华,现任西藏大学经济管理学院院长,主要从事西藏经济管理研究。

(责编: 张素勤)

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