文化项目有成果、文艺创作有影响、文化品牌打造有亮点、文化产业发展有突破、非遗保护有进展、文化服务体系建设有创新、文化市场监管有成效……近年来，西藏拉萨市坚定文化自信，大力实施“文化兴市”战略，不断补短板、强弱项、培亮点、树品牌，为全市经济社会发展提供坚实的文化支撑，千年古城焕发勃勃生机，文化产业进入发展新时期，公共文化服务趋于完善，非遗传承与保护热潮涌动，文化民生惠及全市人民。全市文化工作呈现出百花齐放、欣欣向荣的喜人景象。

　　公共服务全面提升

　　自确定为第三批国家公共文化服务体系示范区创建城市以来，拉萨市以建设西藏特色文化保护地为载体，以打造公共文化服务体系示范区为抓手，以政府为主导，公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，引导和鼓励全社会积极参与，奋力创建国家第三批公共文化服务体系示范区，全面提升了公共文化服务基层的能力和水平。

　　目前，全市共建成各级文化馆（站）75个，各类博物馆6座，农（牧）家、社区、寺庙书屋511个，覆盖率达100%；实现广播电视“村村通”“户户通”和“舍舍通”，广播电视综合人口覆盖率分别为98.41%和98.93%，已完成269个村级组织活动场所标准化建设，基本建成了较为完善的市、县、乡、村四级公共文化设施网络。

　　8个县区综合文化活动中心和66个乡镇综合文化站实现了标准化建设，8个县区影剧院实现了电影放映、文艺演出、大型会议等免费开放服务。各级各类文化馆（站）免费开放时间每周在48小时以上，县乡两级文化站加大了错时开放力度，结合当地农牧民群众季节性农忙和干部职工上下班实际，适当调整了免费开放时间。

　　传统文化保护有力

　　自2005年开始，拉萨市全面启动非遗普查、申报、保护工作，已基本摸清了全市非遗资源的种类、数量、分布情况、生存和传承状况。在此基础上，已逐步建成了国家、自治区、市地、县区四级非物质文化遗产名录体系。目前，拉萨全市拥有167项非遗代表性项目，其中入选人类非遗保护名录1项、国家级保护名录20项、省级31项、市级65项、县级50项。有传统技艺、传统舞蹈、传统戏剧、传统美术、民俗等十大类。同时，形成了四级传承人保护体系。

　　“现有代表性传承人221名，其中，国家级代表性传承人12名，自治区级35名，市级85名，县级89名。”拉萨市文化局非遗办相关负责人介绍道。“当吉仁”赛马节、协荣仲孜、纳如谐钦、尼木藏香制作技艺、矿物质颜料技艺等多个国家级非遗代表性项目每年先后得到了50万元至100万元以内不等的保护资金。拉萨堆秀唐卡制作技艺、俊巴皮具制作技艺等部分自治区级非遗项目得到了每年5万元至30万元以内不等的保护资金。同时，拉萨国家级和自治区级代表性传承人享受到了传承人补助经费，其中国家级的每人每年2万元，自治区级的每人每年1万元。自2014年开始，对市级代表性传承人予以传习补助，补助标准为每人每年3000元，2017年补助标准提高至5000元。

　　项目带动产业发展

　　近年来，拉萨市文化产业从探索、起步、培育的初级阶段进入发展的新时期，文化产业对经济增长的贡献力度逐年增强，特别在吸收就业、增加农牧民收入、助推扶贫攻坚方面成效显著。

　　西藏文化旅游创意园区依托西藏深厚独特的传统文化底蕴，以项目建设为载体，将西藏民族建筑、民族音乐、民族歌舞、民族服饰、生活风俗、民间故事进行全面集中展示，以特色文化和优惠政策吸引企业入驻。截至目前，入驻企业40家，运营企业6家，个体经营户200余家，均属于服务行业。2018年完成固定资产投资8.3亿元，招商引资到位资金9.3亿元，完成一般公共预算收入3734万元，完成政府性基金收入2.2929亿元。

　　拉萨市还积极推动旅游与文化、净土健康等产业跨界融合发展，逐步形成了以拉萨古城、西藏文化旅游创意园和香雄美朵生态旅游文化产业园、纳木错、热振湖、思金拉错“一城两园三湖”的精品旅游发展新格局。

　　近年来，拉萨市以产业规划为引领，文化项目建设为突破口，加大政策引导力度，重点扶持注重挖掘和传承传统民族文化、具有广阔市场前景和良好发展潜力的文化企业，并建立起县、市、区三级文化产业示范基地（园区）命名管理体系。