做好2021年工作，必须统筹好常态化疫情防控和经济社会发展，全面筑牢外防输入、内防反弹工作防线，强化“人”“物”同防，加强监测预警，提高应急处置能力，加快疫苗接种，提升“六稳”“六保”，保持经济平稳运行。同时，持续巩固西藏疫情防控大好形势，为完成今年目标任务，着重做好九个方面工作。

　　铸牢中华民族共同体意识

　　推进文化认同。编写一批铸牢中华民族共同体意识的读本和教材，建强100个村级群众性文化示范阵地，建成市（地）、县（区）融媒体中心，启用西藏文化广电艺术中心，建设吉隆大唐天竺使出铭等10个以上历史陈列馆，提升改造察隅英雄坡等10个以上爱国主义教育基地。

　　推进民族团结。开展民族团结进步模范区创建，实施“五大工程”。启动编纂《民族团结进步百科全书（西藏卷）》。打造“互联网+民族团结”交流平台，建成18个普通话水平等级测试站。开展“多民族和谐街道、社区、家庭”典型评选，让团结之花在雪域大地常开常盛。

　　构建新发展格局

　　加强科技创新。深入实施重大科技专项。全力推进拉萨青藏高原科学研究中心建设。加快推进西藏高原生态安全联合重点实验室、一流藏医药科研平台、西藏天文馆和西藏科技创新园区建设。设立“科技人才计划”，实现专业技术人员、高技能人才总量增加4500人。力争自治区本级财政和社会科技投入双双增长10%以上。

　　加强互联互通。建成那曲至拉萨高等级公路，加快拉萨至日喀则机场高等级公路、S5拉萨至山南快速通道建设，推进G318西藏段改造升级，加快建设昌都至邦达机场段高等级公路，开展京藏高速那曲至青藏界段前期工作。确保拉林铁路建成投运，让“复兴号”动车上高原，开启西藏高铁时代。

　　衔接脱贫攻坚和乡村振兴

　　全面巩固拓展脱贫攻坚。严格落实过渡期“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，整合160亿元资金继续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，确保返贫致贫人口动态清零。

　　全面推进乡村振兴。推进农业高质高效，牢牢守住耕地红线，新开发20万亩以上集中成片的基本农田，实施200万亩耕地质量提升工程，新增和改善灌溉面积120万亩，确保青稞产量稳定在80万吨以上。实施30万头（只）畜种改良工程，确保肉奶产量稳定在100万吨以上。推进农民富裕富足，发展新型农村集体经济。推广人入社、畜入圈、地流转、劳转移，开展农牧民专业合作社提升行动，力争资产过百万元的合作社700家以上、过千万元的合作社70家以上。