筑牢健康基石 做好民生答卷
保持确诊病例最少、“清零”时间最早、无新增时间最长的良好防疫成绩;累计接种新冠疫苗第一剂373万人、第二剂365万人、第三剂加强免疫214万人。
持续推进“1+7”医院“五个提质增效”,三、四级手术量达1.3万余台,危重症病人抢救成功率保持在90%以上。
基本公共卫生服务补助经费提高到人均105元,服务项目扩展到31项。
家庭医生签约服务219万余人次,建立居民健康档案228.36万余份。
孕产妇住院分娩率为98.04%;儿童改善计划受益儿童9.57万人,7岁以下儿童健康管理率达82.64%。
设立全区首个老年人心理关爱服务点,老年人优待证实现跨区域通办。
……
回眸2021年,在自治区卫生健康委员会的带领下,全区卫健系统坚决贯彻党中央决策部署,按照自治区党委、政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持基本医疗卫生事业的公益性,面向“十四五”目标,统筹疫情常态化防控和卫生健康事业发展,有力保障了全区各族人民群众的生命健康安全,交出了一份合格的民生答卷。
坚持不懈深化医改
医疗卫生体制是保障人民生命健康的重要力量。
察隅,这个曾经医疗资源极其匮乏的边陲小县,经过几年的医改,在2021年实现了县域内就诊比例60.29%,接近90%的县域医改工作目标。
变化的背后,是西藏注重内外发力,坚持点面结合,统筹推进深化医改迈向纵深,健全符合西藏实际制度机制的不懈努力。
据了解,在巩固拓展新时代援藏机制的同时,西藏出台了《西藏自治区关于进一步深化紧密型县域医共体建设的实施方案》等5个政策文件,基本建立县域综合医改政策体系,72个紧密型县域医共体建设迈出实质性步伐。全区国家级试点县紧密型县域医共体占比4.2%,县域内住院人次占比30.27%,均接近全国平均水平。逐步完善依托远程医疗建设的胸痛、结核病专科等联盟,加快建设城市医疗集团试点,稳步推进医联体建设。
为稳步推进公立医院改革,西藏将78家二级以上综合医院纳入绩效考核范畴,并拓展至地市级以上藏医院、妇幼保健院。组建13家自治区级质控中心,建立覆盖自治区、市(地)、县(区)的短缺药品监测直报平台,全面推进医疗机构、医师、护士电子化注册,深入开展医疗相关专项行动,促进了医疗机构管理、服务水平有效提升。
在加快构建大卫生大健康格局方面,西藏印发《健康西藏行动2021年工作计划》,深入开展爱国卫生运动,创成4个自治区卫生县城、4个自治区卫生乡镇。国家监测显示健康西藏行动进步幅度较大,得到健康中国推进委员会办公室肯定。
优化布局医疗卫生资源
2021年初,那曲市聂荣县一名产后全身浮肿的产妇,通过远程超声机器人,接受了远在400公里外的自治区人民医院医生诊疗。
这是西藏首次实现基于5G技术的远程超声机器人跨市诊疗,更是推动优质医疗资源扩容下沉的具体抓手。
民生无小事,西藏卫健系统聚焦不平衡不充分问题,以优质高效为目标,推动解决健康资源供给侧结构性问题,利好消息不断传来。
——确定“十四五”基础设施建设规划,落实中央预算内投资4.34亿元,重点支持疾控体系建设、边境疫情防控设施建设和藏医药传承创新发展。自治区医院建设项目进展顺利,双路供电工程建设、信息化建设、医疗设备等配套设施加紧建设。
——华西医院被确定为自治区医院牵头帮扶医院,参照“组团式”模式支持推进医院建设发展。华西二院管理团队和专家团队同期进驻自治区妇产儿童医院,全方位、深层次参与其建设与发展。
——积极推动自治区医院与四川大学华西医院、自治区妇产儿童医院与四川大学华西二院,建设国家区域医疗中心。
——将边境县医疗卫生机构建设纳入全区卫生健康发展规划总体布局,初步规划“十四五”时期边境县项目39个,计划投资4.6亿元。
——基层巡回诊疗工作范围扩大至全区所有乡镇,2021年,开展基层巡回诊疗5782场,建立随访机制73万余人,受益人数181万余人次。
……
随着服务模式从“被动服务”向“主动上门”的转变,服务理念从“疾病诊疗”向“健康管理”的转变,各族群众对医疗服务和健康生活的新需求不断得到满足。
加快补齐公共卫生短板
人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志。
让各族百姓看得上病、看得起病、看得好病,党和政府常念兹在兹。为此,全区卫健系统直面公共卫生突出短板问题,积极推进疾控体系改革,着力加强重大疾病防控,公共卫生服务质量水平稳步提高。
提升重大突发公共卫生事件应急处置和救治能力。推动村居设立公共卫生委员会,组建3支自治区聚集性疫情防控常备工作队,落实林芝市、那曲市和15个县级疾控中心疾病预防控制体系现代化建设项目及边境地区疫情防控应急设施建设,核酸检测实验室增至141家,每日单检量超过19.5万人份,覆盖区、市(地)、县(区)三级、固定检测点与流动检测相结合的核酸检测体系基本形成。
开展大骨节病、先心病患者救治救助行动。结合党史学习教育,启动大骨节病患者救治救助行动,预计于今年底前全部完成救治。加大先心病筛查救治力度,进一步明确区内外定点救治医院、诊疗方案、救治流程、救治费用等相关政策,开展0—18岁先心病患者介入或手术治疗460例。
提升公共卫生服务可及性。在7个县46个乡镇开展饮茶型地氟病监测。上线“宝贝计划疫苗助手”,实现疫苗线上预约、接种信息查询、漏种提醒及健康知识科普等功能。持续开展包虫病清除行动,推进肺病攻坚、青少年近视防治等重点行动,将高血压、糖尿病患者管理纳入基本公共卫生服务范畴。
自治区卫健委有关负责人表示,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,我们将坚决贯彻习近平总书记关于健康中国重要论述综述,按照自治区党委、政府的部署要求,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,全力以赴把医疗健康各项举措落到实处,努力让各族群众的获得感、幸福感和安全感更强更足更有保障。
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