今年以来，阿里地委全面深化改革委员会深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于全面深化改革、西藏工作重要指示和新时代党的治藏方略，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照自治区党委深改委工作安排，聚焦“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，落实“12114”工作思路，坚定不移推进全面深化改革，累计形成理论成果、制度成果和实践成果92项，全面深化改革工作取得了可喜成绩。

　　社会治理改革——

　　基层巩固社会安

　　前两天，改则县物玛乡抢古村群众达姆琼卓通过村里的积分超市，兑换到了一把家里小卖部急需的门锁，非常开心。

　　“下一次，我要兑换的就是那台电视机了。”达姆琼卓笑着对记者说。

　　今年，改则县在基层社会治理工作中，以抢古村为试点，通过“双融双促”探索创新网格化管理新模式，在其村规民约中制定了参加集体活动、维护民族团结、营造文明乡风等7大内容，群众只要完成这些内容，就会获得相应的积分，然后在村里的积分超市兑换各种奖品，最高可以兑换到电视机、洗衣机这样的大宗电器，有效提高了该村群众参与基层社会治理的积极性，并推动该村刑事和治安案件发生率均双双降为零。

　　阿里地区坚持和发展新时代“枫桥经验”，制发《阿里地区深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动实施方案》《阿里地区网格化服务管理工作制度》等机制，建立完善网格服务管理事项职责清单，实现了群众诉求在网格发现、矛盾纠纷在网格化解、问题短板在网格解决，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全地区1046名网格力量和3921名联户长切实落实“七大员”职责任务，累计开展入户走访1.23万次，收集社情民意940条，排查发现矛盾纠纷586起，排查安全隐患7993次，开展便民服务6149次、惠及群众2.67万人次。

　　同时，积极开展全民国家安全教育日集中宣传活动，发放宣传资料3.5万份、宣传品3.62万件，受教育群众4.15万人次；积极推进地区“雪亮工程”，综治信息化平台录入相关数据30.1万条；深入开展民族团结进步教育和创建，大力实施“四大工程”“六项行动”，扎实推进1个国家级示范县、4个国家级示范单位和31个自治区级示范单位创建工作；以“3·28”西藏百万农奴解放纪念日为契机，举行第五批阿里地区民族团结进步模范单位授牌仪式，对46家模范单位进行集中授牌；选派4名队员参加河北省第十一届少数民族传统体育运动会，荣获“体育道德风尚奖”。

　　民生领域改革——

　　幸福高原合家欢

　　毕业于福建理工大学物流管理专业的格桑卓玛，在认真研判就业形势后，发现自己到区外就业是一个非常不错的选择。在经过报名、考试、面试等环节后，她通过了由河北省组织的对口支援招聘考试，最后顺利进入到河北省大海陀国家级自然保护区管理处工作。

　　格桑卓玛说：“我很喜欢这份工作，不仅工资待遇稳定，而且工作环境也很不错。”

　　近年来，阿里地区深入实施就业优先战略，始终把高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业作为就业工作的重点抓好抓实，加大政策、资源、资金、服务倾斜力度，多措并举强化就业帮扶，推动重点群体稳定就业，先后开发高校毕业生就业岗位2656个，城镇新增就业2143人。

　　目前，全地区各类社会保险参保23.67万人次，基本养老保险参保率保持在90%以上，城镇职工和城乡居民基本医疗保险实现自治区级统筹。对城乡居民低保标准、特困人员集中供养标准、城乡分散供养标准、集中供养孤儿和家庭寄养孤儿生活保障标准进行提标，落实2959名困难残疾人“两项补贴”资金458.4万元，落实130名经济困难的老龄、失能老年人“两项补”6.72万元，开展城乡临时救助2781人次、落实救助金349.63万元。

　　经济体制改革——

　　聚焦高质量发展

　　今年，阿里地区持续深化“放管服”改革。加快推进政务服务标准化规范化便利化，构建地县乡三级政务服务体系，完善一体化政务服务平台，开设“一件事一次办”“跨省通办”服务专区，政务服务事项网上可办率达到99.99%。加强公共资源交易规范化管理，借助陕西省对口支援优势，扩大远程异地评标覆盖面，进一步压缩权力寻租空间。截至目前，全地区经营主体达18191户、注册资金268.60亿元。

　　深入开展科技体制改革三年攻坚，制定出台系列政策配套文件，建立科技科研专家咨询库，加强与6家科研院所、大学合作，实施新增科研项目17个，科技研发投入1868万元。

　　持续巩固国企改革三年行动成果，17家全民所有制企业公司改制全面完成，加快推进国有经济布局优化和结构调整，7家国资委监管企业实现营业收入3.87亿元，上缴税费3111万元、同比增长658.8%。

　　深化农业农村改革，推进农村承包地“三权分置”改革，累计草场流转 1108.9亩、耕地流转 1025.7 亩，实现创收1634.4万元。完成农牧区宅基地房地一体确权登记颁证，巩固提升集体产权制度改革成果，分别创建国家级、地区级农牧民专合社示范社1家、14家。

　　积极融入新发展格局，与陕西、河北、新疆、青海、拉萨及有关央企、对口支援省市企业签订战略合作框架协议，推动更多领域深度合作，积极融入“一带一路”倡议，深化与尼泊尔等国家的务实交流合作。

　　生态文明体制改革——

　　守护一方好山水

　　今年以来，阿里地区大力实施国土绿化行动，义务植树投入3847.94万元，共栽植树苗4500亩、61.9万株，参与人数1.4万人次；投资218万元，实施普兰县天然林保护与营造林建设项目，新建造林面积200亩，封育进度达到100%。

　　持续推进碳达峰专项行动，制发《阿里地区绿色工业专项组2023年工作要点》，组织开展地区碳达峰行动方案编制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，完成全区首笔草原碳汇交易，交易金额130万元。

　　持续推动生态文明示范创建工作，组织指导日土县开展国家级生态文明建设示范县创建，批复实施《改则县生态文明建设示范县创建规划（2021-2025）》《札达县生态文明建设示范县创建规划（2022-2026）》，编制完成《革吉县生态文明建设示范县创建规划（2023-2027）》，并报送自治区生态环境厅专家审查。同时，完成2023年自治区级生态文明建设示范县3个、示范乡镇16个、示范村（居）35个的申报工作。

　　持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，加大现场巡查力度，累计开展河湖现场巡查3083人次，累计清理河湖岸边各类垃圾388批次29.6吨，河湖巡查实现常态化、经常化、制度化。完成林地面积核实调整，按照调整后的林地面积共选聘管护人员5752人。

　　党建和纪检监察体制改革——

　　风清气正有作为

　　阿里地区始终围绕强基固本抓基层组织建设制度改革，深入开展“藏西先锋·红色阿里”党建品牌创建高质量发展年活动，建立完善《“4+1”党组织书记抓基层党建工作责任清单》等，组织举办党员教育培训27期1151人次，选派村（居）主干、党务工作者等86人赴广东等地观摩学习、蹲点培训。

　　着眼加快发展抓人才体制机制改革，坚持人才强地战略，着力做好人才“引、育、留、用”工作，完善人才评价机制，完成6家事业单位岗位聘用认定工作，认定事业单位岗位设置417个。完成录用西部计划志愿者4名，招录专招生87人，并选派2名优秀教师参加“西部之光”访问学者人才培养计划；依托医疗、教育人才组团式援藏结对帮带本地人才88人，培养学科骨干23人，为各类人才队伍建设注入了新鲜血液。

　　持续深化纪检监察体制改革，梳理制定政治监督共性清单2项37条、个性清单7项104条、日常清单5项60条和党的二十大监督清单5项30条，制订专项政治监督方案16个。深化政治巡察，对5家地直部门党组织和7家地属国有企业党组织开展了常规巡察，发现问题338个、问题线索25件14人，提出意见建议56项。