打开历史卷轴，在西藏高原长期的生产生活中，40多个民族兄弟姐妹和睦相处、守望相助，绘就了一幅多民族聚居、多文化交融的绚丽画卷。以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯彻落实新时代党的治藏方略，是当前西藏工作的重要任务。

　　在首届西藏铸牢中华民族共同体意识论坛上，中国社会科学院大学教授王剑峰作了“新时代中国西藏治理的理论逻辑”的主题报告，围绕“国家、社会、法治”三要素，对新时代西藏治理进行了理论分析。

　　党的十八大以来，西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化，西藏工作呈现出阶段性特征，表现为反分裂斗争进入应对重大风险的关键期，社会大局进入实现长治久安的推进期，经济社会进入高质量发展的转型期，生态保护进入生态文明建设的深化期，边境建设进入富民强边的攻坚期。

　　王剑峰说：“站在国际和国内两个大局，新一届西藏党委、政府充分认识到西藏工作面临的新形势、新任务和新挑战，深入开展‘国家意识、公民意识、法治意识’群众性宣传教育活动，抓住了新时代党的治藏方略的核心要义，开创了新时代西藏工作的新局面。”

　　《中华人民共和国宪法》规定，公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。王剑峰表示，国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护以及发展各民族的平等团结互助和谐关系。各少数民族的合法权利和利益在《中华人民共和国民族区域自治法》也有具体的规定。从法律原则来讲，宪法是国家根本大法，是任何法的上位法，上位法高于下位法。因此，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点。

　　依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。依法治藏，是新时代西藏工作的重要原则之一，是法治中国的必然要求。在法治建设上，国家从上位法到下位法，从中央到西藏地方，颁布实施了一系列法律法规，为依法治藏提供了制度保障和法律依据，这些法律法规，既包括宗教管理、社会治理，也包括文化发展。在环境保护领域，新近出台了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，充分显示国家对青藏高原环境保护的力度和强度。

　　王剑峰表示，习近平新时代中国特色社会主义思想明确，全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，这为全国各族人民在党的坚强领导下建设法治中国指明了前进方向。

　　怎样在西藏做好铸牢中华民族共同体意识工作？王剑峰认为，应该站在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴这两个大局，清醒认识西藏之于国家的战略地位和国家对西藏的战略定位，在意识形态领域，紧紧围绕“国家意识、公民意识、法治意识”，认真贯彻落实新时代党的治藏方略和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，尤其在民族工作领域，一是必须坚持中国共产党的领导，把握正确的政治方向；二是把西藏所有的发展都要赋予国家意义，让各族群众明白一个道理：没有新中国就没有新西藏，西藏的发展离不开中国的发展，西藏的现代化离不开中国的现代化；三是在青少年中广泛而深入地开展爱国主义教育，打牢中华民族共同体意识的思想基础；四是进一步推动把国徽、国旗、国歌作为各族人民共有共享的中华民族共同体符号和形象。