近年来,那曲法院全面贯彻落实习近平法治思想,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前,与“和为贵”中华优秀传统文化相结合,创新推出“羌”调解理念,以源头预防、前端化解、关口把控“3+”模式推动多元解纷,持续擦亮那曲法院“羌”调解品牌。2023年,全市法院39%的民事纠纷在诉前成功化解,诉前调解纠纷1905件;65%的民事诉讼案件在诉中以调撤方式解决,调撤案件2628件。
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神,那曲法院拓宽调解主体,丰富调解“菜单库”,将审判职能不断向基层社会治理领域延伸,把能动理念一以贯之,在积极探索和为贵“羌”调解理念的基础上,坚持“四下基层”、服务“关口前移”、多梯次解决纠纷的实践中总结提炼,以三顾茅庐姿态,久久为功深化那曲法院“羌”调解品牌,形成“羌‘三顾九步’工作法”,并在全市法院全面推行实施,充分发挥调解维护社会稳定“第一道防线”作用。
顾宣传引导,“宣理念、培意愿”两步着手,下好纠纷调解先手棋。最大限度减轻群众诉累为导向,以倾听者、规劝者、普法者的身份,大力宣传和为贵“羌”调解理念,充分考量利益诉求,与当事人实现情感共鸣,积极营造调的氛围,寓情于理,使调解成为解决纠纷的首选方式。
顾实质化解,“述纠纷、找焦点、讲情理、释法理、攻症结”五步着手,建立纠纷调解“终点站”。为实现“案结事了人和”,在充分了解案情事实的基础上,通过换位思考、耐心倾听、以例感人、释明法律,采取面对面、背对背的说服疏导方式,利用亲情、乡邻等情谊感化,引导当事人理性表达诉求,使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,实现既解法结又结心结。
顾长治长效,“促履行、推治理”两步着手,能动司法彰显“新作为”。以减少诉讼增量,推动形成“少讼”乃至“无讼”的法治良序。通过动之以情、晓之以理不断释放司法温度,借力借势走好多元共治之路,引导当事人主动承担义务、履行义务,提升司法公信力。
2023年,全市法院参与建成3个无讼乡镇、12个无讼村居。那曲法院将以坚持好、发展好新时代“枫桥经验”为指引,以创建“枫桥式人民法庭”为契机,围绕“公正与效率”,更新司法理念,落实司法为民“十件实事”,以“羌‘三顾九步’工作法”提升矛盾纠纷化解法治化水平,使群众充分感受非诉解纷方式在化解矛盾纠纷中所具有的前沿优势,为建设西藏最高海拔长治久安和高质量发展示范市注入司法力量。
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