12月23日，西藏召开“十三五”全区城镇基础设施建设成果新闻发布会。记者了解到，“十三五”期间，完成全区城镇基础设施建设投资475.46亿元，全区城镇公共供水普及率、污水垃圾处理率和高寒高海拔城镇供暖覆盖率等市政公用服务水平得到了显著提升，全区城镇面貌发生了巨大的变化，人民群众的幸福感、获得感和安全感不断增强。文/记者 赵越 图/记者 刘凡

　　着力改善民生

　　群众生活更方便更美好

　　“十三五”期间，完成阿里地区狮泉河镇和浪卡子县、安多县、双湖县等19个（海拔4000米以上）县城及84个高寒高海拔乡镇大院供暖项目，总投资56.52亿元，全区新增供暖建筑面积638.05万平方米。

　　几年来，先后完成拉萨市纳金水厂等9座供水厂建设，总投资42.33亿元。全区新增供水管网478.95km、排水管网359.59km、雨水管道67.78km。截至2019年底，全区城市公共供水普及率达到94.75%，县城及以上城镇公共供水普及率达到87.63%，公共供水普及率比“十二五”末分别提高了9.75和32.63个百分点。

　　先后建设了拉萨市环城路（北环段）、日喀则市环城路等51条市政道路及柳东大桥、藏热大桥等6座市政桥梁项目，总投资179.32亿元，全区新增市政道路里程154.959公里。

　　2019年，开展2个老旧小区改造试点工作。在此基础上，2020年计划投资2.6亿元，重点计划实施地（市）所在地22个城镇老旧小区改造。通过配套完善老旧小区供水、道路、亮化、绿化以及停车、消防等基础设施，老旧小区人居环境得到明显提升，人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

　　推动绿色发展

　　先后出台系列技术标准

　　2016年以来，共建设71座城镇污水处理设施、122座生活垃圾无害化处理设施，总投资36.57亿元。截至2019年底，西藏设市城市污水处理率达到94.94%，县级以上城镇污水处理率达到75.4%，污水处理率较“十二五”末分别提高了44.94个百分点和29.92个百分点；设市城市生活垃圾无害化处理率达到98.34%，县级以上城镇生活垃圾无害化处理率达到96.76%，生活垃圾无害化处理率较“十二五”末分别提高了7.01个百分点和16.76个百分点。

　　近年来，先后实施了拉萨市水系治理工程、日喀则市应急避险公园、林芝市工布公园等项目，总投资11.94亿元。截至2019年底，城市建成区绿地面积达6431.26公顷，绿地率达35.33%，较“十二五”末建成区绿地面积增加了451.26公顷，城市绿色生态宜居得到较大改善，城市宜居性得到增强。

　　“十三五”期间，自治区住建厅先后出台了《绿色建筑设计标准》《绿色建筑评价标准》等一系列技术标准，在此基础上，开展年度绿色建筑认定统计工作，2019年，全区新增绿色建筑面积810.84万平方米，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比例达55.26%，较2018年增加20个百分点，绿色建筑工作迈上新台阶。坚持因地制宜，推进垃圾分类，改善生活环境。在拉萨市、日喀则市试点的基础上，将垃圾分类扩面至其他5地市所在地。2019年，落实资金1.12亿元，支持拉萨市建设生活垃圾分类处理配套设施、日喀则市建设生活垃圾填埋场改扩建和餐厨垃圾处理项目等。在餐厨垃圾处理方面，拉萨市先试先行，采取PPP模式投资1.1亿元建设餐厨垃圾处理设施，目前处理规模达80吨/日，处理成效初显。

　　促进高质量发展

　　打造产业基础扎实的特色小城镇

　　秉持坚决消除“建了拆、拆了建”的现象，集中资金、集中力量、整合资源、示范推进，选择规模相对较大、区位优势相对明显、经济发展潜力相对较好、服务功能相对完善，有一定基础的乡镇或中心村，按照“统筹谋划、整体推进”的思路进行重点建设，自2016年以来先后投资89亿余元，全面建设26个自治区特色小城镇示范点，打造了一批生态环境良好、基础设施完善、产业基础扎实的特色小城镇。目前，26个特色小城镇已发挥出人口集聚、产业集聚的示范作用，为下一步全区小城镇建设提供了成功经验。今年按照自治区党委政府经济工作会议精神，启动了边境明珠小镇试点工作，推进边境县城镇快速发展。

　　结合全区经济发展布局，特别是产业发展思路，积极服务于全域旅游战略。进一步突出重点，按照“查漏补缺、完善功能、整体推进”的思路，整合项目资金，针对阿里地区城镇基础设施建设滞后的突出问题，积极推进阿里狮泉河镇及措勤等6个县城镇的供排水、供暖、市政道路等基础设施建设，快速有效地弥补了县城基础设施短板问题，为当地经济社会高质量发展奠定了基础。

　　为保障城市安全运行、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效发展，投资54.89亿元，实施了拉萨市、日喀则市、那曲市、狮泉河镇地下综合管廊，全区地下综合管廊长度达到36.54公里。