昌都市察雅县增收致富有“良方”

　　春日高原，处处展现蓬勃生机。藏东大地各个建设项目复工复产如火如荼。走进昌都市察雅县老旧小区改造项目现场，只见外墙改造已完成，工人们正忙着改造污水管网。

　　“我们施工队长期工人有18名，小工多的时候能有30至40人。在察雅县委、县政府的大力支持下，今年我们23家农牧民施工队每家都分到了一个工程项目。我们一定会尽全力保证工程质量。”昌都市察雅县德康建筑有限公司负责人阿洛告诉记者。

　　阿洛提到的项目支持，正是昌都市察雅县为促进群众增收采取的举措之一。对符合条件的农牧民施工队予以金融支持，将总投资400万元以下的项目交由农牧民施工队实施，并要求吸纳当地农牧民务工人数不低于用工总量的80%。

　　2023年以来，为精准助力增收，持续提升群众获得感，察雅县以“兴十风、除十弊”为抓手，把作风建设贯穿农牧民增收工作始终，持续改进作风，千方百计拓宽农牧民增收致富渠道。

　　察雅县住建局工作人员龙雨杭介绍：“之前我们的项目都是通过招投标的形式实施，现在我们将400万元以下的项目交给有资质的农牧民施工队承接，并且与各单位各行业部门一起对安全、质量、用工情况等进行不定期检查。去年交给农牧民施工队实施了47个项目，带动农牧民增收537万元。”

　　为了在组织保障中凝聚增收“向心力”，察雅县不断聚焦“政治引领”。除项目向农牧民施工队倾斜外，察雅县还制定《关于贯彻落实〈中共昌都市委员会、昌都市人民政府关于持续增加农牧民收入的十条措施〉实施方案》和10个细化子方案，实施群众增收“一把手工程”，形成了“党委领导、政府主抓，部门联动、齐抓共管”的工作格局。

　　“我们始终将群众增收工作作为‘三农’工作的中心任务来抓，2023年，在原有增收工作开展的基础上调整充实了工作领导小组和工作专班，由县委常委、常务副县长担任办公室主任，4名工作人员全脱产负责，全面落实群众增收‘一把手工程’和专班推动工作制度，全县上下形成了‘横向到边、纵向到底’的工作责任机制和工作合力。”昌都市察雅县农业农村局副局长、察雅县农牧民增收工作领导小组办公室工作人员陈雪介绍。

　　31项工作措施齐抓共管，各单位也积极聚焦“目标任务”，在责任落实中汇聚了增收“新合力”，就业便是其中之一。

　　昌都市察雅县人社局就业创业服务中心工作人员曾旭玲对促进就业有着丰富的经验，她说：“就业是最大的民生，我们高度重视农牧民转移就业和高校毕业生就业，始终聚焦‘稳岗拓岗’，在劳务输出中拓宽增收‘主渠道’，通过开展技能培训、组织招聘会、以工代训等各类就业服务活动，切实提高农牧民群众、高校毕业生等重点群体就业率。2023年，实现各类就业1.18万人。”

　　在利好政策的助力下，察雅籍高校毕业生四郎曲珍就在中铁二十四局找到了心仪的工作。患有眼疾的次旺尼玛则通过培训后，进入一家物业公司工作，负责安保及水电线路维护。

　　“在县人社局的帮助下，我在这里找到了工作，一个月有3000多元的工资，每个月都按时发，特别感谢他们。”昌都市察雅县飞圣物业工作人员次旺尼玛对自己目前的工作十分满意。

　　1.8万名未就业群众在“稳岗拓岗”中实现了稳定就业，更多人则投身产业发展，走上了特色增收之路。

　　位于察雅县香堆镇的德东黑青稞加工农民合作社，成立于2018年，虽然立足当地特色农作物黑青稞打造产业，但规模较小。深入调研了解情况后，当地政府依托产业项目提档升级，投入资金100多万元，对加工厂厂房、生产设备等进行升级改造，提升产品竞争力。

　　昌都市察雅县香堆镇香堆社区驻村工作队队长洛桑曲珍说：“目前，我们厂房已经完成升级改造，可以生产黑青稞糌粑、饼干等产品。”对于下一步工作，她也十分清晰，计划在研发黑青稞挂面、方便食品上发力，把察雅黑青稞这个国家地理标志产品的效益发挥好。同时，进一步打开销路，提高产品的知名度，计划年产值50多万元，带动20名群众就业。

　　同时，察雅县还持续聚焦“政策保障”，在惠民强农中织密增收“兜底网”。工作中大兴密切联系群众之风，受益群众达6万多人次，切实提高了农牧民群众各项惠民政策的知晓率。

　　昌都市察雅县财政局局长谢爱林介绍，为确保惠民补助资金及时、精准、足额到达“终点站”，让党的惠民政策落地见效，让人民群众真真切切得益、实实在在受惠，察雅县采取有力有效措施，扎实做好惠民补助资金兑付工作。2023年惠民资金累计支出4.01亿元，支出率为98.52%。财政资金持续向民生领域倾斜，带动群众增收成效明显。

　　以昌都市关于持续抓好农牧民“10条增收硬措施”为抓手，察雅县围绕增收怎么看、形势怎么判、工作怎么干，坚持以“作风推进年”为契机，进一步改进作风、狠抓落实，充分调动各级各部门主观能动性，持之以恒落实各方责任、项目建设、产业发展、牲畜出栏、政策精准、稳岗就业等促增收，2023年全县农村居民人均可支配收入达1.79万余元，增速12.4%。

　　面对未来，昌都市察雅县委常委、常务副县长卓永表示，下一步，察雅县将深入贯彻落实昌都市委、市政府系列决策部署，按照“作风深化年”要求，抓实抓细群众增收“中心任务”，落实责任、精心组织、推动落实，千方百计让群众腰包鼓起来、日子美起来、信心立起来。