深入贯彻落实总体国家安全观
以高水平安全保障日喀则高质量发展

　　习近平总书记指出，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程”。自治区党委十届五次全会暨区党委经济工作会议指出，“要以高水平安全保障经济社会高质量发展”“统筹好开放与安全”，这为日喀则长治久安和高质量发展明确了靶心重点和工作方法。

　　自治区党委赋予日喀则“区域副中心城市和面向南亚开放的中心城市”的战略定位，寄予“打造日喀则国际陆地港”的更高期望，为我们科学统筹安全、发展、开放的关系提出了新的更高要求。日喀则市委、政府深入贯彻落实习近平总书记关于国家安全、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持总体国家安全观，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，围绕“两个中心城市”建设，大力发扬“四敢”精神，下好先手棋、打好主动仗，推动各项工作取得了新成效。

　　一、坚持底线思维、极限思维，全力维护国家安全和社会稳定。日喀则处于反分裂斗争的前沿阵地。我们始终坚持以政治安全为统领，坚决守牢意识形态阵地，依法严厉打击各类渗透、分裂、破坏活动，持续加强基层党组织建设，坚决捍卫国家政治安全、制度安全和意识形态安全，党在日喀则的执政根基坚如磐石。坚持警钟长鸣、警惕常在，把维护稳定作为第一位的工作任务，持续铸牢中华民族共同体意识，深入开展“三个意识”教育，依法管理宗教事务，加强和创新社会治理，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。深入实施固边兴边富民行动，边境地区基础设施不断完善，边防智慧化水平不断提升，“五共五固”成果持续深化，边境群众生产生活条件大幅改善、守边固边意识明显提升。奋进新征程，我们将立足西藏工作“五期叠加”新的阶段性特征，牢牢把握总体国家安全观“十个坚持”的实践要求，牢固树立“大安全”理念，将国家安全工作置于党和国家工作大局、西藏工作全局来把握、谋划、推动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力打好国家安全“五大战役”，以日喀则的安全维护西藏安全、拱卫祖国西南边陲的前沿防线。

　　二、完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展。日喀则是全区的农业大市、人口大市、文化大市、生态大市，在全区经济发展格局、生产力布局中居于重要地位。我们坚持“三个赋予一个有利于”，统筹发展和安全，树牢正确政绩观，深刻分析发展阶段、发展规律、财力水平，深入挖掘比较优势，积极推动经济高质量发展，2023年全市11项经济指标增速位居前列。坚持把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓，持续办好就业、教育、医疗、科技、文化、社保等民生实事，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，各族群众的安全指数、幸福指数持续攀升。牢固树立“两山”理念，积极推进珠峰国家公园创建，广泛开展国土绿化行动，始终坚守湿地“不能减少一寸”的底线，加强城市生态修复和水系建设，成功创建第七批国家生态文明建设示范市。奋进新征程，我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹抓好粮食生产、项目建设、招商引资、园区发展、产业培育、城市规划建设管理等各项工作，因地制宜发展新质生产力，稳妥发展生态产业和碳汇经济，增强防范化解重大风险能力和突发事件应急处置能力，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，不断提高在全区经济发展大局中的贡献率，让各族群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　三、服务共建“一带一路”，在更高水平对外开放中实现合作共赢。自治区党委十届五次全会暨区党委经济工作会议强调，要自觉把西藏纳入国家“一带一路”向内联通、对外开放的总体布局。日喀则是面向南亚开放和共建“一带一路”的重点城市。我们把服务共建“一带一路”作为日喀则未来发展的最大机遇、最大潜力，充分发挥区位、地缘、人文优势，坚持统筹谋划、规划引领、高位推动、招商为要，优化完善口岸功能，持续扩大外贸规模，全力推动建设面向南亚开放的中心城市上升为国家战略，为发展新质生产力创造更大空间，积极推进国际陆地港建设，全方位拓展开放深度和合作广度，对外开放取得重大成果。日喀则在全区对外开放格局中的地位和作用明显提升，2023年货物进出口总额全区占比近半。开放格局全面优化，吉隆口岸恢复人员往来，樟木口岸全面恢复“客货两通”，里孜口岸正式开通，吉隆国家重点开发开放试验区申报工作有序推进。对外交流成果丰硕，向国际社会展示了欣欣向荣、自信开放的日喀则形象。奋进新征程，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于对外开放的重要论述，贯彻落实亲诚惠容外交理念和与邻为善、与邻为伴的周边外交方针，主动融入共建“一带一路”，全面提高对外开放的水平、规模、质量、效益，持续深化对外交流互鉴，有效提升与相邻国家共同维护安全的能力，加强境外企业和公民安全服务保障，向国际社会展示新西藏新形象，努力在促进国际安全、护航共建“一带一路”中发挥更大作用。

　　东风浩荡征程远，昂首奋进再出发。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委坚强领导下，深入贯彻落实总体国家安全观，科学统筹安全、发展和开放，争创一流、奋勇争先，以更高站位、更强举措、更实作风，不断谱写新时代国家安全工作新篇章，以优异成绩迎接新中国成立75周年！