当地时间5月28日,西班牙、爱尔兰和挪威三个欧洲国家分别宣布,自当天起正式承认巴勒斯坦国。
这不是欧洲国家首次承认巴勒斯坦国。早在10年前,瑞典就成为第一个承认巴勒斯坦国的欧洲国家。时任瑞典外交大臣的玛戈特·瓦尔斯特伦当时说,“这是确认巴勒斯坦人自决权的重要一步。我们希望这将为其他国家指明方向。”10年后的今天,瓦尔斯特伦在接受瑞典电视台采访时表示,欧洲多国承认巴勒斯坦国令人感到积极,虽然在当前局势下,落实“两国方案”的前景似乎比任何时候都显得渺茫,但各国承认巴勒斯坦国是重要的政治标志。
目前,全球已有近150个国家承认巴勒斯坦是一个独立国家。越来越多欧洲国家承认巴勒斯坦国的趋势,将会对这一进程产生不容小觑的影响。
三国官宣 骨牌效应或显现
28日当天,西班牙首相佩德罗·桑切斯发表讲话说,这不仅是历史正义的问题,也是迈向和平的唯一途径。他同时表示,接下来西班牙将致力于推动“两国方案”成为现实。
同一天,爱尔兰政府也发表声明宣布正式承认巴勒斯坦是一个主权独立国家,并将与巴勒斯坦国建立全面外交关系。巴勒斯坦驻爱尔兰代表处将升级为巴勒斯坦大使馆,爱尔兰驻拉姆安拉代表处升级为爱尔兰大使馆。
挪威政府当天发表声明说,挪威一直是巴勒斯坦建国的最坚定支持者之一。声明同时说,挪威外交大臣艾德26日在比利时首都布鲁塞尔会见了巴勒斯坦总理穆罕默德·穆斯塔法,并向其递交了正式的承认文件。
欧洲民众普遍表示支持三国政府的这一决定。他们认为承认巴勒斯坦国是一项正确决策,同时对以色列在加沙地带的行径表示谴责。
西班牙马德里居民 阿尔瓦罗:我们可以从来自世界各地的媒体看到(中东的局势),可以看到那里在遭受很多战争和破坏,这是不能被允许的。西班牙的这一决策可以为中东各地提供帮助,在我看来这是正确的决定。
西班牙马德里居民 巴勃罗:这是一个非常好的决定。因为在我看来,通过这种方式可以在那里实现和平。因为以色列在那里实施种族灭绝,这是向以色列施加压力,使战争停止的一个非常好的措施。
由于5月22日,欧洲三国已分别宣布承认巴勒斯坦国并表示该决定将于28日正式生效,巴勒斯坦总统府已在日前发表声明,对三国承认巴勒斯坦国的决定表示欢迎。巴方同时呼吁尚未承认巴勒斯坦国的国家承担起责任,承认巴勒斯坦人民的自决权。
欧盟努力寻求共同立场
与此同时,欧洲理事会也正试图在欧盟27个成员国之间找到共同立场。
据《政客网》欧洲版28日报道,尽管欧洲各国政府在何时或是否承认巴勒斯坦国问题上仍然存在分歧,但欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔表示他将支持这一举措。
《政客网》欧洲版报道截图
米歇尔当天在接受欧洲新闻台采访时表示,“我支持两国方案,也支持承认巴勒斯坦国。但这样的建国必须是有望成功的。这就是为什么我认为最好的办法是欧盟成员国和第三国共同采取协调一致的做法,这样才会具有影响力。”
米歇尔称,承认巴勒斯坦国应该是欧盟要求“在改革方面采取重要步骤”的一种方式。
虽然,是否承认巴勒斯坦国一直是欧洲领导人难以达成一致意见的问题,但是到目前为止,欧盟在呼吁加沙停火,释放所有被哈马斯扣押的以色列人质,同时向加沙提供更多人道主义援助,确保各方尊重国际法的问题上表现相对一致。
欧盟外交与安全政策高级代表、西班牙人何塞普·博雷利近日表示,“承认巴勒斯坦国并不是给哈马斯的礼物,而加强巴勒斯坦权力机构也不是在加强哈马斯。恰恰相反,该决定的目的是要承认巴勒斯坦社会更加强大。”
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利(资料图)
另据《政客网》欧洲版报道,目前欧洲理事会正在寻求在27个欧盟成员国之间就承认巴勒斯坦国问题找到一个共同立场。
据悉,一份于27日欧盟外长会召开前夕被分发给成员国的文件显示,寻找这样一个立场的难度不言而喻,因此欧洲理事会建议,在推进协调承认巴勒斯坦国之前,先就某些步骤达成一致。
据透露,该文件特别写明,“由于这样的承认只能进行一次,欧盟认为必须在对该地区持久和平产生最大积极影响的时候承认巴勒斯坦国。”
以色列开始如坐针毡
欧洲三国承认巴勒斯坦国引发了以色列的愤怒。5月27日,以色列外交部称,由于西班牙承认巴勒斯坦国,以方已要求西班牙驻耶路撒冷领事馆从6月1日起停止向巴勒斯坦人提供领事服务。
24日,在三国宣布将承认巴勒斯坦国后,国际法院裁定以色列必须立即停止在加沙南部拉法的军事行动,并开放拉法过境点,让人道主义援助不受阻碍地进入该地区。而就在裁决的几天后,以色列对拉法一处流离失所者营地发动了空袭,造成至少45人死亡。
更早前,以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特被告知,国际刑事法院的检察官正寻求以战争罪对他们发出逮捕令。同时,国际法院也正在以涉嫌种族灭绝罪对以色列进行调查。
以色列或许已经逐渐意识到,在外交上他们已经越来越孤立。而同样被孤立的或许不仅仅是以色列。
正如巴勒斯坦驻奥地利大使和常驻维也纳国际组织观察员萨拉赫·阿卜杜勒·沙菲所说,每增加一个承认巴勒斯坦国的国家,距离落实“两国方案”就会更近一步。巴勒斯坦并不期待欧洲三国的决定会对美国的立场产生多大影响,“但无论如何,国际压力会增加。我们已经看到在联合国大会投票时,美国在国际上正变得越来越孤立。”
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