二十国集团(G20)领导人第十九次峰会18日至19日在巴西里约热内卢举行,主题是“构建公正世界和可持续星球”。“期待中方继续就凝聚发展共识、支持多边合作、实现全球可持续发展发表重要见解”“期待中方继续推动对话与合作,推动建立更加公平、更具包容性的全球经济治理体系”……连日来,国际舆论纷纷表示希望中国在G20里约峰会上,给世界带来发展新契机。
在G20的发展历程中,中方究竟发挥着什么样的作用?当今世界经济局势又面临着怎样的挑战?理解了这些,也就更能理解世界为何如此期待此次G20峰会上的中国声音。
作为国际经济合作的主要论坛,G20汇聚了全球主要发达经济体和新兴市场经济体,经济总量约占全球的85%,人口占全球2/3。16年前,在国际金融危机的最紧要关头,G20峰会召开,有力增进国际合作,避免了世界经济重蹈“大萧条”覆辙。近年来,G20逐渐从危机应对机制向长效治理机制转型,成为推动全球经济实现强劲、可持续、平衡和包容增长的重要平台。
当前,世界经济复苏乏力,粮食和能源等多重危机叠加,单边主义、保护主义抬头,发展赤字明显上升。与此同时,“全球南方”群体性崛起,但其声音和诉求没有在当前国际治理体系中得到充分反映。在这样的背景下,国际社会希望听到真正解决问题的声音,希望二十国集团成员展现担当,以伙伴精神推动全球发展、完善全球治理。
发展,对任何一个国家来说都是硬道理。在二十国集团合作中,中国始终聚焦发展问题,这是一个显著特征。在2016年G20杭州峰会上,中方推动首次将发展问题置于二十国集团合作的突出位置。在2022年G20巴厘岛峰会上,中方强调要推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。中方还提出并积极落实共建“一带一路”倡议和全球发展倡议,欢迎G20成员积极参与倡议合作,共同推动全球发展议程。在此次G20峰会主席国巴西提出设立的“抗击饥饿和贫困”工作组中,中国多次分享交流减贫政策和技术创新,是最活跃和最突出的成员之一。
值得一提的是,中方始终强调创新发展,特别是数字经济和绿色发展。比如,中方对今年G20合作的一大期待是挖掘数字经济潜力,希望G20成员继续推动高质量数字互联互通,营造开放、包容、非歧视的数字经济环境。此外,中方呼吁深入推进绿色低碳、环境保护、能源转型、应对气候变化等领域国际合作。而G20里约峰会一项重要议程,就是讨论全球绿色低碳发展。这让世界期待,中国将为全球可持续发展注入更大动力。
治理,是理解中国作用的另一个关键词。在二十国集团框架内,中国始终主张践行真正的多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观。同样是在2016年G20杭州峰会上,中方首次全面阐述全球经济治理观——以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标。第一个明确表态支持非盟加入G20;积极推进国际金融架构改革,进一步提升新兴经济体和发展中国家代表性和发言权;坚定支持自由贸易,反对保护主义……中方一直在推动全球经济治理朝着更加公正合理方向发展,让“全球南方”声音更响亮。这也正是中方所倡导的,建设一个公正的世界,需要二十国集团本着相互尊重、平等合作、互利共赢原则,支持“全球南方”国家实现更大发展。
前不久召开的中共二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的蓝图。其中不仅强调有序扩大中国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,还强调维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革。
可以看出,今年G20里约峰会的主题与中国发展理念与政策主张相通。峰会期间,中国将同各方一道共谋发展,共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。世界有理由期待,中国将为各国共同发展和全球治理带来更多智慧与力量。
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