四川省阿坝州这份“民生答卷”成色十足

　　1月20日，四川省阿坝州九寨沟县召开医疗卫生事业发展大会。会上，九寨沟县医疗救助基金设立。

　　创新发展的不只是医疗领域。此前，阿坝州提出“建设民族地区高质量发展阿坝典范”目标，将民生建设摆在突出位置。去年以来，阿坝州聚焦大中专毕业生就业创业、教育发展、医疗卫生事业发展等民生领域，推动一大批民生实事落地见效。

　　“我们把群众的操心事、烦心事作为政府的紧要事来办。2024年，民生投入235.8亿元，占财政支出70％以上。”阿坝州相关负责人说。

　　重点群体就业更稳定

　　记者从阿坝州相关部门了解到，脱贫人口、大中专毕业生、农民工、困难人员4个群体，是阿坝州推动充分就业的帮扶重点。

　　为推动农民工安心就业，阿坝州实施了农民工服务保障“十大行动”。1月21日，阿坝州人力资源和社会保障局、农民工服务中心前往成都金牛黑水籍流动党员党支部慰问，并挂牌成立阿坝州驻成都市金牛区农民工党群服务站。

　　黑水县超三分之一人口常年在外务工，成都市金牛区是该县外出务工人员的主要目的地之一，此前，黑水县就在金牛区西华街道府河新居社区设立金牛黑水籍流动党员党支部。驻外党群服务站的挂牌成立，让党支部的凝聚力进一步增强。“农民工找工作、子女就学都可以到这里寻求帮助。”该党支部书记、黑水县外出务工人员陈明泽说，这增加了阿坝外出务工人员在外打拼的底气。

　　促进大中专毕业生就业，阿坝州还实施“十条措施”，不仅充分发挥州内就业岗位的吸纳效果，还推动待就业毕业生与周边市州对接。“我们举办了宜宾市就业帮扶马尔康市大中专毕业生专场招聘会，宜宾市14家国企参加。”马尔康市就业服务中心主任杨青说，现场共达成就业意向62人，成功签约30人。

　　统计数据显示，阿坝州去年共消化牧区存量未就业毕业生4935人，全年城镇新增就业 7900人、同比增长9.78％；劳务输出15.35万人，实现劳务收入47.72亿元、同比增长14％。

　　“今年将用好管好农牧民家庭和困难职工子女就业创业帮扶基金，‘一人一策’推动牧区未就业青年、高校毕业生等重点群体精准就业，动态消除零就业家庭，确保全州城镇新增就业7000人以上。”阿坝州主要负责人说。

　　教育教学环境更优化

　　从全省看，地处川西北高原的阿坝州教育相对落后。由于不少县（市）海拔超过2500米，每到冬季，严寒就会成为孩子们学习、生活不得不克服的困难。

　　“去年，我们率先在全省范围内实施海拔2500米以上学前和普通高中学校取暖补助，并全面修缮校园校舍、食堂、浴室及取暖等基础设施。”阿坝州委教育工委书记、州教育局局长东周说。

　　学校供暖是阿坝州教育基础设施改善的一个切片。据统计，阿坝州去年共投入10.9亿元，用于新改扩建学校132所。

　　教育高质量发展离不开优质的师资。为了解决教师流动性大这一难题，阿坝州在去年持续深化“县管校聘”改革，出台鼓励终身从教等多个激励办法，不仅稳定了教师队伍，还引入硕士研究生13人，选派近5000名教师参加能力提升培训。

　　同时，阿坝州也坚持“引进来”和“走出去”并重。“我们成功引进成都树德中学、绵阳中学等学校结对办学，智慧校园试点有序推进，嘉祥教育合作试验基地也已初具规模。”东周说。

　　浙江嘉兴一中副校长韩明洲到若尔盖县中学挂职，任党委副书记、校长，他将部分师生带到嘉兴一中交流学习。嘉兴一中的课堂氛围，让若尔盖县中学学生纳么甲感慨：“走出去学习收获很大。”

　　阿坝州相关负责人表示，今年，阿坝州还要改造提升“一村一幼”和中小学校198所，推动130所学校链接成都等地优质教育资源，并培养名优校（园）长20人、名优教师100人。

　　就医条件与医疗兜底双提升

　　前不久，壤塘县蒲西乡一名工人的膝盖被铁钉扎伤。以往，伤者必须赶往80多公里外的县城才能得到救治，路途颠簸，很可能受到二次伤害。幸而辐射蒲西、石里、宗科3个乡的上寨医疗次中心已经建成，受伤工人被就近送往上寨医疗次中心，壤塘县人民医院立即派外科专家前去做手术。

　　医疗次中心建设，是壤塘县落实紧密型县域医共体建设的举措之一。阿坝州地广人稀，群众居住分散，部分偏远乡镇到达县城路途遥远。对急症患者来说，无疑将增大救治风险。因此，紧密型县域医共体建设就显得尤为迫切。

　　目前，除建成13个紧密型县域医共体外，阿坝州还挂牌成立州第二人民医院、州第二藏医医院、州羌医医院、省骨科医院阿坝州医院，医疗救治能力得到进一步加强。

　　为让有困难的群众能看得起病，阿坝州还建立规模超2000万元的阿坝州困难农牧民群众大病救助基金和困难干部职工大病救治互助基金。一些县（市）也单独成立了新基金。

　　“新成立九寨沟县医疗救助基金，就是为在享受医保报销政策和阿坝州的大病救助基金后，还存在较大困难的大病群众进行兜底。”九寨沟县卫生健康局党委书记、局长年孝说，目的是不让群众因病致贫、因病返贫。