绍兴柯桥在全国率先打造公平竞争评价体系
“公平竞争指数指标体系将加入‘绿色创新’等内容,平台正式启用后,省里将定期发布公平竞争指数。”近日,绍兴市柯桥区市场监管局有关负责人介绍,柯桥区的浙江省公平竞争指数数字化平台正在抓紧建设,预计7月份可完成。
柯桥区作为首批国家级公平竞争指数试点区之一,经过近一年努力,在全国率先构建了公平竞争指数指标体系,打造了公平竞争的“柯桥样板”。2023年,为助推区域营商环境提质优化,公平竞争指数列入浙江省法治政府考核,柯桥构建的公平竞争指数指标体系将在浙江省内全面推广。
用指数来量化市场的公平竞争,这在全国尚无先例。试点过程中,绍兴市和柯桥区市场监管部门聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”,主动对接30多个相关部门,与国内专家学者充分论证,经过10多轮修改完善,最终构建了一、二、三级公平竞争指数指标体系。目前,细化的三级指标评价体系一共有57项。“指标体系全面涵盖市场、政府及社会三个层面,是对区域公平竞争的全面衡量。”绍兴市市场监督管理局有关负责人表示,该指标体系在浙江省推广后,意味着各地有了公平竞争“量化尺”。
与公平竞争指数指标体系相配套的浙江省公平竞争指数数字化平台也在柯桥区加紧建设。今后,该平台通过大数据采集、分析等先进技术,将定期发布公平竞争指数年度报告等信息。“该平台还有预警、推送等功能,对指数指标数据下滑的地区,能起到预警作用,形成公平竞争审查刚性约束,倒逼补齐大市场建设过程中存在的短板不足,打造区域优质营商环境。”柯桥区市场监管局有关负责人表示。
公平竞争指数能反映营商环境的优劣。目前,绍兴已经完成全市6个区、县(市)首轮全数据测评。数据显示,2022年,绍兴全市公平竞争环境社会满意率93.2%,公平竞争指数均值为75.08分,其中柯桥区以79.57分领跑全市。
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