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全国首个跨省域国土空间详细规划发布

发布时间:2023-05-25 11:06:00来源: 嘉兴日报

  一院跨三地,连通沪苏浙。5月24日上午,长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅·方厅水院破土开工。当天,全国首个跨省域国土空间详细规划——《水乡客厅国土空间详细规划》正式发布,为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。

  水乡客厅以长三角原点为中心,包括上海市青浦区金泽镇,江苏省苏州市吴江区黎里镇,浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇、姚庄镇四个镇各一部分,总面积35.8平方公里。作为长三角一体化建设成就可见可现的集中展示区,由两省一市共同打造的体现示范区生态绿色理念的功能样板区,水乡客厅将集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念,是长三角一体化共商、共建、共治、共享、共赢的制度创新试验田。

  全国首个跨省域国土空间详细规划有何创新性?中国科学院院士、东南大学教授段进表示,该规划在数字平台、空间融合、要素覆盖、项目衔接、成果表达等方面实现了一体化。比如,青吴嘉三地在日常规划建设管理工作中,使用的是当地的地理坐标系统,导致三地底板数据难以拼合形成一张底图。规划编制过程中,统一使用了2000国家大地坐标系作为一体化数字平台的地理信息基准,实现三地规划数据同步转换、无缝衔接。同时,规划完全打破行政边界,将长三角原点及其周边地区视为一个整体,一体化建构跨省域空间系统。

  在空间布局上,水乡客厅将构建“一点、一心、三园、三区、三道、多村”的空间结构,塑造江南韵、小镇味与现代风交融的新江南风貌,蓝绿空间占比约75%。其中,“一点”即当天开工建设的方厅水院;“一心”是临近长三角原点的客厅核心区,包括创智引擎、科创学园和会展村苑三大组团,布局建设多样的创新聚落空间;“三园”即江南圩田、桑基鱼塘、水乡湿地三个主题展示园,有机融合蓝绿空间和生态空间,打造世界级湖区的特色景观;“三区”即金泽、汾湖、大舜三大功能区,呈现面向未来的生产生活场景;“三道”即蓝道、绿道、风景道,链接水乡风景,打造以“锦绣江南、十里画廊”为建设目标的水乡客厅蓝环;“多村”即科普村、创新村、文旅村,盘活并优化村庄建设用地,营造“三生融合”的水乡村落。

  “到2025年,水乡客厅内三地互联互通、一体化建设全面开展,生态系统和交通路网骨架基本成型,市政基础设施推进建设,重要功能节点建设有序推进,蓝环水系形成。到2035年,全面建成示范产居、人文、生态一体化发展的世界级水乡客厅,建设成为跨行政区一体化高质量发展的示范窗口与核心承载地。”示范区执委会副主任、上海市发改委副主任张忠伟说,规划从酝酿到发布实施历时近3年,体现了“国际标准、世界眼光”与“中华风范、江南特色”的有机融合,充分对接两区一县各种诉求,打破行政边界进行用地布局和功能设置,彰显了长三角携手共绘一张蓝图的实践。

  当天动工的方厅水院位于长三角原点太浦河上,这里是沪苏浙两省一市行政边界的交汇点,两座廊桥跨越太浦河、连通沪苏浙,是示范区地标性核心项目水乡客厅的“最核心”部分。

  该项目采用四合院形制,在四角分别设置了沪苏浙皖的主题展示空间,寓意长三角三省一市向心汇聚、一体发展。方厅水院围绕两省一市交汇点,依托自然环境资源,打造慢行交通跨省域互连、跨域人文交流、国际论坛与会展等核心功能。

(责编:李文治)

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