近日，台州椒江某商场的一家肉蟹煲店长程香花打开手机小程序，迅速订下第二天要购买的农产品和饮料。第二天一大早，会有专门的配送员将新鲜食材送到店门口。“这个平台，价格公道，还省去了人力、运输成本，节省了不少开支。”程香花说。

　　为降低餐饮店的进货成本，椒江与某生鲜配送平台合作开展配送服务。截至目前，已为6357家中小餐饮店用户，减少采购配送成本超5000万元。

　　个体户体量小、基数大，是经济的“毛细血管”。截至2023年5月底，该区在册市场经营主体总数87191家，同比增长12.71%，环比增长1.0%；其中在册个体工商户55027家，同比增长15.20%，超出全省平均水平5.09个百分点。

　　快速增长的背后，离不开椒江聚力营商环境优化提升“一号改革工程”，率先开展分型分类培育、探索“名特优新”的“拔尖”培育，让椒江个体经济“小块头”迸发“大能量”。7月3日至4日，浙江省个体工商户分型分类培育工作现场会在椒江召开，“椒江样板”正向全省推广。

　　精准把脉，提升个体户发展信心

　　椒江区市场监管局于2021年底对辖区个体工商户开展了一次全域个体经济普查，收集个体工商户的从业人数、营业额、雇佣人数等29类数据，汇总了200多万条数据，并根据经营者的人均效益值，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”三个类型，开展精准帮扶。

　　“调查过程中我们发现，全区‘生存型’的个体工商户占比近八成，能够盈利的不到四成，主要反映的是房租、原材料等经营成本高，银行融资难等问题。”椒江区市场监督管理局行政审批科科长王雪燕说，针对这些问题，2022年椒江区率先出台个体工商户纾困帮扶政策。

　　2023年4月初，来自江西的个体户董小华获得椒江某银行发放的20万元贷款。他在椒江平桥开了两家蛋糕店，因周围同类型店铺越来越多，董小华希望换个地方再开家分店减少竞争压力。“小本生意想贷款不容易，谁知银行这么快就贷下来了，帮了我大忙。”董小华说。

　　发放农贸市场消费券、鼓励房屋租金减免、个体户产品检测费用减半收取、为中小餐饮开展物美价廉的配送服务……一项项地方特色扶持措施为个体户注入了新的发展活力。

　　据跟踪监测显示，该区个体工商户正常经营率由72.1%提高至78.9%，盈利户占比由49.2%提高至69.5%，户均从业人数由2.37人增加至3.58人。

　　特色培育，助推个体户“锦上添花”

　　章安竹编非遗传承人郑米华在椒江章安老街上经营一家竹编非遗工作室，教授和销售竹编作品，但生意一直不温不火。“传统的竹凳、竹椅、竹帽，大多是老年人购买，价格并不高，好的作品耗费时间长，价格高少有人买。”郑米华坦言。

　　椒江还有不少非遗类的个体户，都有着相似难题。2023年4月，椒江开展个体工商户“名特优新”评定活动，并设立专项扶持资金。评定活动推出后，得到个体工商户的积极响应，报名参加的个体工商户达199家。

　　5月初，该区首批94家符合“名气大、特色足、品质优、理念新”的个体工商户，被纳入名录库，进行重点扶持。其中，有28家具有非遗传承技艺的个体工商户被纳入“名特优新”培育库中，章安竹编也在其中。

　　经营无名发屋的俞圣越义务为部队士兵免费理发30多年，董官荣眼镜店在不大的店面里竟然专门设了一个“家训馆”，一个小小的如艺鞋服工作室已经注册各类专利、版权60余项……随着“名特优新”的评选，这些小而富有特色的商户被越来越多的人知晓，也让更多人感受到椒江个体户经济的独特魅力和发展活力。

　　“纳入名录库的个体工商户，我们会进行一些有针对性的重点培育和帮扶，并通过树立典型带动整个产业的发展。”王雪燕说。

　　搭建平台，让个体户“绽放光彩”

　　别具一格的装潢，意境十足的店铺，位于椒江枫山西麓的台州老粮坊文化创意产业园，已经成为椒江创意文化、特色消费的聚集地，吸引众多文艺青年争相打卡。这里也成为椒江特色个体户的聚集地。王斌就是其中之一。

　　2016年，王斌在老粮坊开了一家以日咖夜酒形式的综合性休闲咖啡馆，凭借良好的口碑，短短几年，已经连开了6家连锁门店，还为国内多家连锁民宿、酒店提供咖啡豆及技术支持，并于2021年创立“几目咖啡”品牌，成为椒江咖啡餐饮业的佼佼者。“老粮坊是我的起点，这里独特的创意氛围给了我施展的舞台。”王斌说。

　　如今，老粮坊已经成为个体工商户“名特优新”孵化园，并特别设立了个体工商户服务站和个体工商户文化驿站，成为“名特优新”重要的展示窗口和培育基地。

　　“我们还自主开发了‘个体工商户智惠’应用椒惠富，打通14个部门18个数源系统，搭建动态监测、精准画像、智惠服务三个子场景，打造‘政府侧、社会侧、金融侧、主体侧’四侧联动服务体系，助力个体工商户高质量发展。”王雪燕介绍，比如与银行合作对资金困难的个体户提供资金支持，与配送平台合作为餐饮企业解决配送难题，将优质个体户推介到社区提高知名度。2023年“椒惠富”已迭代为“台惠富”，并向台州全市推广运用。