【建设者说】

　　作者：江洲（原广州开发区管委会二级巡视员）

　　1988年，我就参加了广州开发区开发建设。当时开发区还是个4岁的“幼儿”，一转眼，就将迎来“不惑之年”了。我们这代人很幸运，参与并见证了广州开发区近40年的艰苦创业和辉煌成就。

　　国家级开发区是我国改革开放的产物，是继设立经济特区之后进一步扩大对外开放的重大举措。广州开发区奠基于1984年12月28日，是第一批国家级经济技术开发区。创办初期，广州开发区就处于国家级开发区的“第一梯队”，在历次评价考核中一直位居前列。近年来，广州开发区的经济总量位居全市第二，其中工业总产值占比近40%，高新技术产业产品产值占比70%以上，财税总收入连续多年超1000亿元。

　　国家级开发区的发展，靠的是“天时地利人和”：改革开放的大环境是“天时”，所在地区和母城的外环境是“地利”，开发区自身求团结求发展的内环境是“人和”。广州开发区有个鲜明特色，就是坚持开放导向，滚动开发，开拓前进；开发一片，建成一片，收效一片。从设立时期的9.6平方公里，到现在管辖区域的484平方公里（开发区和黄埔区融合发展），几十年来开发区从来没有发生过大面积土地闲置“晒太阳”现象，“项目等土地”成了常态。广州开发区的内涵也在发展中不断丰富：从单一的经济技术开发区到“经开区高新区合署办公”，进而与广州保税区、出口加工区和中新广州知识城“五区合一”。这种探索，体现了广州开发区建设者们勇立潮头、自强不息的创业精神和宏大气魄，也是最值得珍视的精神财富。

　　站在新的历史起点上，需要重新审视广州开发区的功能定位，科学论证开发区新一轮创业的发展目标和策略路径。

　　广州开发区的产业发展平台较为丰富和成熟，现代产业基础较为深厚，支柱产业、主导产业和新兴产业特色明显，特别是高新技术产业和外向型经济较发达，这为下一轮“创业”提供了有力支撑。同时，广州开发区十多年前已经布局未来转型发展“知识经济”，并且搭建起中新广州知识城这个重要载体。我们期待知识城与南沙新区实现错位发展，让广州东南部两大开发区“比翼齐飞”。

　　（项目团队：光明日报记者 赵斌艺、张亚雄、陈之殷、唐一歌、吴春燕、严圣禾、高建进、马跃华、王晓樱、方曲韵、张胜、王斯敏）

　　《光明日报》（2023年07月10日 07版）