西藏昌都市藏医院工作人员在生产车间检查藏药产品成色。 记者 旦增西旦 摄

北京藏医院的药剂师对藏药材开展药性测试。记者 李洲 摄

　　导读

　　藏药产业发展关乎西藏全区民生改善，对藏民族文化的传承和保护意义深远。

　　今年是西藏深化医药卫生体制改革的关键时期，也是实现自治区提出的“健康西藏”建设目标的重要时期。当前，在自治区党委、政府一系列的政策支持下,各部门正不断加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育栽培、种植及推广力度，促进藏药产业加快步入发展“快车道”。

　　“十三五”以来，全区医药制造企业积极开展技术创新和研发认证工作，已累计投入研发资金超过1亿元。

　　全区医药工业企业共开展科研项目研究43项，取得专利13项、创新成果11项。

　　全区医药企业共获得国家药品批准文号311个，其中藏药品种159种。

　　22个藏药品牌产品获得自治区著名商标，2个获国家驰名商标通过藏药材标准238个。

　　列入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017年版）》的藏药品种明显增多，达到50个。

　　数据是最好的佐证。透过一组组数字，看到的是西藏藏医药发展的蓬勃景象。

　　规划先行 突出特色

　　进入“十三五”时期，自治区党委、政府深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神，进一步加快推进包括藏药产业在内的特色优势产业发展，一份份“大礼包”相继送出。

　　自治区人民政府出台了《西藏自治区人民政府关于中医药发展战略规划纲要（2016－2030年）的实施意见》，自治区人民政府以及区卫健委、经济和信息化厅等相关部门出台了《西藏自治区人民政府关于中医药发展战略规划纲要（2016－2030年）的实施意见》《西藏自治区藏医药事业发展“十三五”规划》等一系列政策、规划文件，进一步确保了全区医药产业健康发展。

　　特别是《西藏自治区医药工业发展规划（2017－2025年）》等政策和措施的出台，大力推动全区医药工业企业技术创新绿色发展，不断提升全区医药工业产品质量和智能制造水平，突出藏药业特色，有力促进了全区医药工业的健康持续发展。

　　除了政策支持，各相关部门还不断加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育、栽培、种植及推广力度。截至2018年，自治区经济和信息化厅积极申请国家中药材扶持资金，共扶持藏药材生产种植项目11个，下达扶持资金1410万元，种植藏木香、螃蟹甲、独一味、桃儿七等药材品种10余种。自治区科技、农牧等部门也投入大量资金，支持藏药材种植试点项目。

　　正是基于这一系列的政策支持、一项项机制建立和各部门的齐心合力，西藏藏药产业发展逐步走上了“快车道”。

　　技术创新 传承发展

　　2018年11月28日，中国“藏医药浴法”被正式列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，藏医药绿色健康、天人合一的理念、辨证施治和综合施治的诊疗模式，以及“治未病”的健康保健方法等优势进一步凸显，影响力不断扩大。

　　2018年，自治区经济和信息化厅积极支持奇正藏药集团申报医药智能制造项目。目前，奇正藏药集团申报的“基于自主核心智能装备的藏药外用制剂智能工厂建设”项目已经专家评审通过后由工业和信息化部公示，项目总投资8080.59万元，并争取到工业和信息化部支持资金450万元。

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　　一直以来，西藏积极推进藏药产业传承发展、智能制造，积极开展技术创新和研发认证工作，不断推动全区医药工业企业进行技术改造升级，相关产业发展也大步向前。

　　事实上，早在2017年，全区规上医药制造企业就实现工业总产值14.58亿元，同比增长11.04％；实现工业增加值7.75亿元，同比增长8.1％；中成药产量2300吨，同比增长10.1％。

　　到了2018年，全区规上医药制造企业实现工业总产值17.26亿元，同比增长18.38％；实现工业增加值约9亿元，同比增长16.1％；中成药2600吨，同比增长13％。

　　截至2018年底，全区共有医药制造企业40家，其中藏药生产企业17家。年主营业务收入2000万元以上的医药制造企业10家，其中上市企业2家。

　　“2019年是西藏深化医药卫生体制改革的关键时期，也是实现自治区提出的‘健康西藏’建设目标的重要时期。藏药产业发展不仅关乎自治区的民生改善，对藏民族文化的传承和保护意义深远。”自治区经济和信息化厅消费品工业处处长尼玛顿珠对藏医药产业发展充满了信心。

　　宣传推介 走向未来

　　西藏作为藏医药的发祥地，拥有丰富的药用野生动植物及矿物资源，列入《中华人民共和国药典》的品种多达188种。

　　“十三五”以来，区内相关部门和各医药企业高度重视藏药产业的宣传推介，在努力开拓国内市场的同时，不断加大与周边国家的交流合作，包括技术输出、合作办医、经贸活动等，国内、国际社会对藏医药的认知度不断加深。

　　随着宣传的逐步深入，与藏医药认知度同步加深的还有发展理念。当前，可持续发展理念已逐步成为全区医药行业的共识，各部门正不断加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育栽培、种植、推广力度，这在一定程度上保证了藏药材的生产供应。

　　成绩的取得来之不易。“十三五”时期，西藏医药工业发展仍然是机遇与挑战并存，需要更好发挥政府引导作用，加强种植基地建设，保障原材料供应，优化产业结构，引导企业集聚发展。

　　正如自治区经济和信息化厅相关负责人所言，要全面开展藏药材资源普查，掌握全区资源的品种、分布和储量，有针对性地开展藏药材种植繁育保护工作，构建藏药材种植和保护开发体系。重点开展藏药材人工繁育技术研究，建立和完善自治区藏药材种植、栽培、采收、加工等环节的技术规范要求和控制标准体系，指导标准化、规范化生产。着力培育重点骨干藏药企业和特色优势藏药企业，做大重点骨干藏药企业，做强特色优势藏药企业，打造知名藏药品牌。

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