肖捷：用财政收入的减法换取企业收入的加法和市场活力的乘法

　　中国西藏网讯 3月7日，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，财政部部长肖捷和财政部副部长史耀斌、胡静林就财税改革和财政问题回答了中外记者的提问。

　　财政收入状况归根结底取决于经济发展的态势

　　在记者会上，肖捷表示，经济是财政的基础，财政收入状况归根结底取决于经济发展的态势。一般说来财政收入态势与经济运行态势是正相关的。“去年我国经济总量迈上了80万亿元人民币的台阶，同比增长6.9%。这是财政效益提高的基础条件，其中包括工业生产者出厂价格（PPI）上涨会较快，这些都直接带动了相关税收的快速增长。”

　　据悉，我国目前税收主要是以间接税为主，税收收入对工业品的价格较为敏感，而受其影响的税收收入增长的变化也是比较直接。

　　随着近几年连续实施“放水养鱼”的减税降费政策，不断培植和发展新的税源，这些都为财政征收提供了源头活水。据报道，2017年随着国内外的需求出现回暖，进口的商品量和价格都出现了一定的增长，导致进口税收相应增加较多。肖捷表示，2017年财政收入同比增长7.4 %，比2016年高出了2.9个百分点。这恰恰应证了我国的经济发展不仅出现了总量的扩大，也实现了质量和效益的提升。

　　“今年还要进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费，预计全年将减负三千多亿元。我们也将按照党中央国务院的部署，继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担，让市场主体迸发出更大的发展活力。”肖捷说，用财政收入的减法换取企业收入的加法和市场活力的乘法，这是实施减税降费政策的核心意义所在。

　　个人所得税改革的两大内涵

　　对于提高个人所得税起征点的问题，财政部副部长史耀斌表示，这次的个税改革，主要有两大内涵值得关注：“一是对于提高个税起征点，我们将根据居民的基本生活消费水平的变化来确定，并且提出一个提高起征点的政策性的建议。二是这次的个人所得税起征点的提高就是增加了专项扣除，首先选择的重点就是子女教育和大病医疗。这些是老百姓最急需最关切的。我们还会根据实际情况来决定我们的专项扣除项目的规模和数目。”

　　除了这两个大的内涵之外，这次的个人所得税改革，还将改革完善个税征收的模式，将现有的分类征收的模式转化为建立起综合与分类相结合的个税税制，这也是世界上通行的个人所得税的模式，将一些劳动性的所得，如工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费这些劳动性的所得，作为综合所得合并起来，确定一个基本的起征点，再进行征税。（中国西藏网 文/索朗加错）