中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

　　就业一方面联系着千家万户，另一方面又牵连着国家发展大局。从全局看，就业乃是民生之本，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。近几年，由于多种因素共同叠加，导致我国经济下行压力加大，中小微企业经营困难，就业难度增加。因此必须要强化就业优先导向，努力提高经济发展的就业带动能力。在稳就业这一领域，西藏始终坚持民生为本、人才优先的原则，自2012年以来，城镇新增就业累计达46.63万人，调查失业率控制在5%以内，十年间始终保持全国最低；其中，农牧民转移就业劳务收入累计285亿元，就业局势持续稳定。

　　在昌都市，2022年1-5月，累计兑现各类就业创业补贴资金1020.43万元，惠及241人。例如，今年3月，白玛旺堆在毕业之后，一次性领取了创业补助资金6万元，并在类乌齐县人社局的帮助下，创办了类乌齐县藏东鲁突食品有限责任公司，开启了自己的创业之路……据统计，2022年以来，昌都市人社局对今年4786名应届毕业生基础信息进行了全面核查，更新完善基础信息4536条，实名登记率达到94.78%。

　　在山南，面对疫情，山南市提出“线上发力、线下蓄力”总体思路，把稳就业放在突出位置，开展了一系列专项行动——实施加大稳岗支持力度、开展网络招聘、落实社保资金缓缴政策等。据统计，截至2022年9月，山南市实现城镇新增就业5831人，完成目标的89.7%；农牧民转移就业9.27万人，创收9.94亿元，分别完成目标的84.31%和100.45%，山南全市的就业局势总体稳定。

　　在林芝，利用当地独特的自然环境大力发展林下经济，延伸产业链、提升附加值，以产业发展带动当地农民就业已经初见成效。例如，在米林县红太阳科技示范家庭农场园里，种植户正忙着采收灵芝孢子粉……据了解，当地村民通过这种模式既可以学到很多有关种植灵芝、采集技术方面的知识，还可以实现离家近、离县城近、工作轻松的目标，更重要的是收入也不错。

　　党的二十大明确提出，实施就业优先战略。就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。

　　据今年的西藏自治区政府工作报告显示，在深入实施十大民生工程中，把“促进就业增收”放在了首位。报告强调，深化“N+3”岗位推介模式，实施5000名应届高校毕业生进企业就业计划，推进区外“组团式”就业，确保高校毕业生区外就业率10%以上、总体就业率95%以上。培训熟练技工技师500名，完成农牧民技能培训10万人。实现农牧民转移就业60万人以上、劳务组织输出36万人，劳务收入50亿元以上。据统计，今年以来，西藏根据自身特点，制定了“十条”高校毕业生等青年就业创业的“硬政策”“硬措施”，持续扩大高校毕业生“组团式”区外就业规模；同时，积极推进农牧民依托“夫妻岗”“家庭岗”“村居岗”实现区外就业……截至6月底，西藏全区城镇新增就业2.2万人，同比增长1.9%，高校毕业生实现区外就业3053人，农牧民转移就业47.9万人、实现劳务收入41.3亿元。

　　就业既是一项长期而艰巨的任务，也是一项紧迫而细致的工作。在西藏，这就需要根据实际情况，始终坚守为人民服务的初心和使命，充分发挥有利条件，勇于克服矛盾与困难。目前，西藏正在以实际行动践行党的二十大要求，构建和谐美丽的现代化新西藏。

　　（中国西藏网  文/王东）