党的二十大报告明确提出，构建高水平社会主义市场经济体制。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

　　众所周知，营商环境的优劣直接影响市场主体兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。从全局看，不断打造公平竞争的市场环境，并合理依据本地区情况，从实际出发制定切实可行的方针政策，才能在新一轮高质量发展中做大经济总量、激活现有存量、吸引更多增量。在西藏，各级部门持续优化营商环境，加强服务保障，积极培育高原经济高质量发展沃土，特别是在招商引资工作中，不断深挖企业健康可持续发展的动力。据统计，截至2022年底，西藏经营主体总量达43.76万户，同比增长7.62%。

　　在实际工作中，西藏根据自身特点和实际需求，量身制定符合雪域高原发展规律的制度政策。以2022年西藏自治区阿里地区招商引资工作为例，看看西藏营商环境高质量的发展和建设：

　　在阿里，首先，该地区始终坚持巩固“大招商”格局，共谋合作发展。据悉，阿里地区坚持把招商引资作为“一号工程”，立足阿里地区产业发展需求，结合特色旅游、高原农牧业等优势产业策划包装推介项目18个，总投资6.3亿元；同时，开展“招商引资百日攻坚”行动，组织参加区内外招商活动7次；灵活运用“线上”方式开展“云对接”“云洽谈”等……其次，聚焦服务提升，优化营商环境。制定印发了《阿里地区招商引资优惠政策若干规定》，从税收、金融、产业扶持等方面给予客商支持，提高招商引资关注度吸引力；在工作中，积极落实《优化营商环境条例》《西藏自治区人民政府核准的投资项目目录》等，有效缩短项目备案时间，促进项目尽快落地建设……最后，探索“以商招商”新模式，创新招商新模式。据了解，阿里地区与拉萨市人民政府签订《关于开展“飞地经济”合作框架协议书》，建立协同推进机制，发展“飞地经济”……

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，更是全面建设社会主义现代化新西藏的起步之年。2022年，西藏相关部门不断实施优化营商环境行动“21条”，建立资源开发利益共享机制。其中，全区政务服务事项网上可办率达100%，新增市场主体2.87万家，招商引资到位资金450亿元，落实援藏资金31.2亿元。在新的一年，西藏自治区政府工作报告中提出了2023年的重点工作建议——加快优化营商环境，推动出台自治区优化营商环境条例。目前，西藏正在积极研究制定产业发展政策措施，加大财税金融支持和招商引资力度，改善营商环境，把市场需求与产业发展紧密结合起来。

　　进入新时代，西藏在优化营商环境上不断建设发展，见真功、求实效，让企业家们办事省心、遇事放心、发展顺心，在发展中抓住机遇，努力推进雪域高原经济高质量发展。（中国西藏网 文/王东）