乡村基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。2022年，成都市武侯区第六批对口帮扶工作队紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，坚持把推进四川省甘孜州白玉县基层治理作为重要抓手，积极构建党建引领、科技支撑、“三治融合”的基层治理新格局，全力画好民族团结“同心圆”。在近日召开的白玉县项目推进会上，成都市武侯区第六批对口帮扶工作队明确，基层治理数据平台、村级党员活动室等9个美丽乡镇基层治理建设项目要加快推进，切实发挥好这些项目在基层治理体系和治理能力现代化建设中的支撑作用。

　　聚焦党建引领

　　树牢基层治理“主心骨”

　　10月25日，武侯区金花桥街道与白玉县金沙乡开展了基层党建座谈交流会，武侯区凉井社区党支部副书记刘玉东以“整合资源、网格管理，构建社区基层大党建格局”为题，与金沙乡干部作了交流分享。“凉井社区的经验做法为我们打开了思路，各个村党支部要联系好、服务好、团结好牧民群众，就必须主动担当作为，提升素质能力。”金沙乡乡长泽朗下姆说。

　　基层党组织是基层治理体系中的“主心骨”“顶梁柱”。一年来，武侯区坚持把打造建设基层党组织作为帮助提升白玉县基层治理能力的首要任务，持续强化组织帮扶、人才培育和基础建设，提升党建引领基层治理效能。2022年，按照村级党组织活动场所“五有三经常”目标，武侯区先后投入资金100余万元，支持白玉县村级党员活动中心建设，把村级党组织活动场所建设成为开展党群活动、议事决策、便民服务、文化娱乐、教育培训等活动的综合阵地，不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

　　人才培育是基层治理的关键所在。武侯区支持白玉县实施乡村党组织带头人整体优化提升行动，先后组织乡党委、村支部书记共260人次赴武侯区学习社区标准化规范化服务、社会治理创新等经验和工作模式，不断提升乡村治理的专业化水平，充分发挥基层党组织在引领发展、乡风塑造、生态文明建设等方面的主力军作用。

　　基层治理与民族团结相辅相成。2022年，成都市武侯区第六批对口帮扶工作队临时党支部以开展“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动为契机，全体队员深入偏远乡村，为49户联谊家庭送上慰问品，并通过拉家常、叙情谊、话愿景等方式，详细了解联谊家庭情况、宣讲党的惠民政策，进一步拉近党群干群关系，切实增强群众的幸福感。

　　聚焦科技支撑

　　打造基层治理“新引擎”

　　9月24日上午，白玉县召开全国“人民满意的公务员集体”——白玉县麻绒乡人民政府载誉归来交流座谈会。“麻绒乡以打造省级乡镇治理现代化试点示范乡镇为契机，引入武侯社区治理模式，积极探索建立‘基础信息一网查、业务工作一网办、日常考核一网评’的工作体系，不断打造政策优、成本低、服务好、办事快的政务环境，努力让群众办事更顺畅、更舒心、更快捷。”白玉县麻绒乡党委书记李其军介绍。

　　乡村治理体系和治理能力现代化建设，是推动乡村全面振兴、满足广大群众美好生活需要的必然要求。一年来，武侯区充分发挥科技在乡村基层治理中的“新引擎”作用，全力推动乡村基层治理数字化、网格化、智慧化建设。以麻绒乡为试点，在甘孜州政法系统前期建设的基础上，武侯区投入帮扶资金90余万元，帮助其搭建乡村基层治理数据平台，按照“一簿、一房、一牌、一册、一证、一码”要求，摸清底数，动态管理，实现全乡419户1942人“人、证、房、牌、册”无缝链接；设立治理信息处理中心，试行乡、村、户治理信息系统管理，实现全乡地域地貌、交通水利、人员家庭、房屋地址等基础信息共建共享共治，构建起四级治理管理数字化新模式，大力推动基层治理创新和治理能力现代化。

　　10月15日，家住河坡镇则吾村的邓珠一大早就来到镇便民服务中心办理事项，在成都市武侯区第六批对口帮扶工作队队员、河坡镇党委副书记张应华的协助下，不到一个小时就办好了相关手续。一年来，武侯区从标准化流程制定、业务能力培训等方面积极协助推进白玉县一体化政务服务平台建设，助力群众实现高频事项“网上办、码上办”，全县网上政务服务能力得到显著提升，缩短并节约了企业、群众的办事时间和成本。

　　可视化、智能化的智慧安防体系助力夯实乡村治安防控基础。一年来，武侯区积极协助白玉县试点乡村实施“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”等技防体系建设，实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖，为乡村社会治安综合治理提供高效、精准的基础数据和技术支撑。

　　聚焦“三治融合”

　　激发基层治理“新活力”

　　10月11日，武侯区火车南站街道党工委书记熊刚一行赴白玉县纳塔乡开展结对帮扶活动。在随后举行的法制宣讲“坝坝会”上，熊刚向村民们讲解了《中华人民共和国民法典》相关知识，并发放法律书籍100本，让村民对常用法律知识有了更多了解。

　　乡村是国家治理体系的“神经末梢”，推进乡村基层治理，“三治融合”是保障。一年来，白玉县在武侯区的帮扶下，以自治增活力、法治强保障、德治扬正气，持续推动“三治融合”的乡村治理体系建设，一步一个脚印走好乡村善治之路。成都市武侯区第六批对口帮扶工作队建立起与3名驻乡副书记所在乡镇、工作队领队联系乡镇的定点帮扶机制，先后开展“结对共建聚合力、党建引领促振兴”主题党日活动6次，帮助修订完善村规民约、道德公约等行为规范20条，引导村民向上向善，培育良好文明乡风。同时，将武侯区基层治理做法予以移植、延伸，帮助制定《乡村基层治理积分管理办法》《乡村网格化管理奖惩办法》，通过网格和积分管理手段引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，激发群众的内生动力。

　　提升基层治理法治化水平。武侯区11个街道与白玉县16个乡镇签订新一轮对口帮扶协议，创新推出跨地区“一乡一法律顾问”法律帮扶模式，打通基层公共法律服务的“神经末梢”，解决服务群众“最后一公里”问题。截至目前，武侯区11个街道先后选派法律专家深入白玉县乡村和牧场一线开展法律宣讲活动15场，现场解答法律咨询150余人次，发放普法书籍1200余份，积极做好劳动争议、安全生产、医疗卫生等方面矛盾纠纷化解工作，为推进法治乡村建设奠定坚实基础。

　　在乡村治理过程中,德治发挥着重要作用。一年来，成都市武侯区第六批对口帮扶工作队积极开展村民德育讲堂活动，大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，先后深入偏远乡村开展民族团结进步教育、道德大讲堂等活动10次，印制发放公德养成手册1000余份，积极传播文明风尚，引导农牧民群众讲道德、守道德，不断厚植乡村治理道德底蕴，并使之内化于心、外化于行。

　　“下一步，我们将坚持党建引领，持续推动白玉县基层治理体系和治理能力现代化建设，全面提升乡村治理能力，确保乡村振兴纵深推进、群众幸福指数不断提高，为推动白玉县高质量发展贡献力量。”成都市武侯区第六批对口帮扶工作队领队蔡敏表示。