维西县——“党建+网格”构建基层治理新格局
近年来,维西县在基层治理工作中,坚持加强党对基层治理的集中统一领导,以人民为中心,以党建为统领,以提升治理效能为根本,整合资源、配备人员、完善体系,构建共建共治共享的网格化基层治理管理服务新格局。
维西县积极推动“四级网格”推动“五网合一”治理力量全面融合。在“五网合一”中探索实施“四级网格”管理服务模式,有效整合了各类基层治理力量和各方资源要素,使基层治理工作从“单兵作战”变为“组团协作”,实现了融合发展和整体推进。
整合各类资源,搭建基层治理“一张网”。以全县为一个总网格,10个乡(镇)为大网格,83个村(社区)为中网格,1070个村民小组为小网格,由县委主要领导为总网格长,县级挂包乡镇常委、乡镇主要领导作为大网格长,乡镇党委挂村班子成员、村(社区)党总支书记作为中网格长、各村民小组党支部书记、“民管委”主任作为小网格长,织密了治理组织体系;明确了县级挂包领导的联系职责和挂村乡镇领导、总支书记、“民管委”成员的具体职责,加强对各项治理工作的联系、指导、参与和推动,压实了治理工作责任;提出了“需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决”的工作要求,将发展、稳定、生态、边疆稳固“四件大事”及基层治理事务全部纳入网格服务管理范畴,明确网格治理标准、事项清单、具体工作内容,着力把网格建设成为有效解决问题和推进治理的服务单元。
坚持党建引领,树牢基层治理“一面旗”。扎实整顿提升软弱涣散党组织创建持续推动支部建在网格上,稳妥推进民管委主任和网格党支部书记“一肩挑”,选优配强网格支部书记,切实加强党对网格化服务管理工作的领导。截至目前,全县已实现建成680个红色网格党支部,计划年内新增100个网格支部,确保把每个网格建成为治理有效的坚强战斗堡垒;积极发挥离退休党员干部、党员志愿者作用,引导党员成为网格化服务管理的支持者、参与者和管理者,积极深入群众开展政策宣讲、信息收集、安全排查、便民服务、矛盾化解等工作,建强服务基层的“硬核团队”。截至目前,全县已有1588名基层党员配备到网格中;以党建带群建为纽带,推动引导工青妇等各类基层社会组织力量参与网格共建共治共享,参与基层治理,实现网格化管理服务创新发展,有效充实了基层治理力量加大了服务密度、提升了治理水平。
坚持多方联动,下好基层治理“一盘棋”。维西县始终坚持在“五网合一”网格化管理服务工作中推进落实联建共建、“双报到双服务双报告”和“红色代办”等制度,强化责任压实和措施落地。以村(社区)为单位,立足自身实际,统筹党的建设、社会管理、综合治理、社区发展、公共服务、安全稳定、基层自治等方面工作,深入分析和综合研判,梳理出服务需求项目,及时向有关职能部门“派单”;包保和联建单位自觉接受任务“派单”,在职党员干部不分级别、性质与隶属关系,主动到包保村(社区)“报到”,自觉接受(村)社区党组织和单位党组织“双重管理”,积极主动下沉到责任网格开展包保工作;部门和党员根据任务清单,积极参与活动,配合做好政策宣传、纠纷调解、文明创建、环境整治等工作,扎实解决好群众的急难愁盼问题。截至目前,1037名在职党员累计服务时长11288.24小时,服务1884人次,用实实在在的下沉服务提升了群众的幸福感和满意度。
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