色达县 “打包入片”提升办案质效
近日,色达县翁达镇翁达村村民常常三三两两,在定时更新的公示栏前观看村集体经济分红、资金开支使用等情况。
此前,色达县纪委监委多次收到翁达村村民举报:村里修建酒店后剩余的款项去向不明。考虑到反映的问题时间久远、村情较为复杂等情况,该县纪委监委充分研判后,启动片区协作机制,很快查清了相关问题。该村原村支书、村委会主任、会计等3人因利用职务之便违规保管37万元村集体资金,受到相应处理。
色达县高寒缺氧、地广人稀,战线长、点位多、居住散,面临着办案力量薄弱等诸多困难,该县纪委监委以强化小微权力监督为抓手,按照“地域相近、力量互补、协同办案”原则,统筹县纪委监委4个纪检监察室、7个派驻纪检监察组、16个乡镇纪委和133个村(社区)纪检委员力量,组建了由县纪委监委领导班子成员负责的泥曲、色曲、色塘、色尔坝4个“片区协作”中心组,形成了一套闭环办案模式。
“然充乡土地增减挂安置房建设项目一案,涉案面广、金额巨大、案情复杂、影响恶劣,单靠乡纪委力不从心,案件查办一度陷入停滞状态。”这是色达县纪检监察干部刚接手然充乡原党委副书记、乡长所某一案时面临的困境。
为尽快打破僵局,该县纪委监委通过召开专题会议,综合分析研判,启动“片区协作”办案机制,将案件交由泥曲片区办案中心组查办。
泥曲片区办案中心组组长统一调配力量,将账目分析、资料调取、现场走访等分别交给具有不同业务优势的工作小组协同推进。短短两周,小组成员外调3000余公里,走访100余户农牧民群众,收集资料9卷,初步审核完成相关项目资料,为后期审查调查打下坚实的基础。
不久,办案组就查清了案件基本事实,掌握了所某截留工程款、侵吞群众“一卡通”资金和职工取暖费、挪用群众自筹资金等违纪违法证据。最终,所某受到严肃处理。
为确保力量有效融合,该县纪委监委通过领导包片负责、室组集中办公联合办案、乡纪委协同配合的工作模式,将日常监督、信访举报、问题线索处置、审查调查等全部“打包入片”,由4个中心组组长根据案件难易程度,统一指挥协调、统一调配力量、统一把关,构建起县乡村上下联动、统一配合的工作格局,有效提升了办案质效。
截至目前,色达县纪委监委通过片区协作立案查处79件101人、给予党纪政务处分97人、留置2人、移送司法1人。
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