迪庆“三农”领域案例典型“乡村之变”
近年来,迪庆州把殡葬改革与生态文明、精神文明建设相结合,与经济社会发展、保障改善民生相融合,着力解决人民群众“逝有所安”普遍期盼,着力推进丧葬习俗改革,殡葬改革取得明显成效,为全州生态环境保护、减轻群众负担、节约耕地良田作出了积极贡献。
改革有高度
州、县(市)成立殡葬改革领导小组,通过召开政府专题会议、殡葬改革领导小组会议等研究部署殡葬改革工作,建立健全了组织领导、执法监管、协调调度、宣传动员、情况通报等工作机制,切实形成上下联动、密切协作、齐抓共管的工作格局,工作整体性、系统性、协同性进一步增强,考核评估、执法监管、服务规范等政策框架体系日趋完善。用制度为改革护航,结合实际,遵照地方传统,修订完善《惠民殡葬政策实施意见(暂行)》《火葬区划定方案》《推行节地生态安葬实施方案》等政策,殡改革工作逐渐步入了法制化、规范化良性轨道。
改革有力度
建成使用公墓8个,墓穴1200余个,县级骨灰楼3栋,乡镇骨灰堂2座,骨灰格1400个。香格里拉市和德钦县公墓纳入州级重点公墓。探索既传承发挥少数民族优秀殡葬习俗,又保护生态环境方便惠民的集中安葬新模式,建设民族民俗火化安葬点,划定各县(市)火化葬区共26个乡镇,143个村(社区),1172个村(居)民小组,覆盖国土面积18681.98平方公里,占全州国土总面积的80.5%;覆盖人口21.26万人,占全州人口总数的54%。常态化开展“大墓”“豪华墓”“活人墓”专项整治行动,采取拆除一批、迁移一批、遮挡一批的方式进行综合整治,并形成长效机制。截止目前,全州各地均未新增“活人墓”。
改革有温度
持续巩固移风易俗成果,广泛开展以“新时代新殡葬新风尚”为主题的宣传活动,发布《文明祭祀倡议书》,把殡葬移风易俗纳入群众性精神文明创建重要内容,全州95%以上的行政村将丧事简办、厚养薄葬、节地生态安葬等纳入村规民约,文明节俭办丧事渐成主流。各殡葬服务单位牢固树立“以人为本、丧属至上”的服务理念,严格执行殡葬服务“六公开”制度,殡葬服务满意度不断提升。建立基本殡葬服务减免制度、绿色节地生态葬法奖补制度、公墓安葬补助制度,确保实现人人享有公益性“殡、葬、祭”三位一体的基本殡葬服务。对困难群众进行遗体火化的给予1000元的火化补助,生态安葬后的家属最高可领取5600元的惠民殡葬补助,年均惠及群众约1000余人次。通过提升殡葬公共服务均等化水平,有力促进了殡葬工作有序开展,树立了文明新风。
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