甘肃省合作市：党建引领激活力 产业发展促振兴

　　位于甘肃省甘南藏族自治州合作市勒秀镇俄河村的南木杰农业发展农民专业合作社成立于2015年。

　　最初，合作社发展势头很猛，带动农户能力强。但随着不断发展，合作社内部管理松散、财务管理混乱等现象逐渐显现，导致产业发展遇到了瓶颈。

　　为改变现状，勒秀镇和俄河村党支部成立工作专班，探索出一条“村党支部引领＋专业合作社带动＋群众参与＋群众增收”发展模式，通过两年“一对一、零距离”保姆式服务，南木杰农业发展农民专业合作社健全了理事会、监事会等组织架构，规范完善了立项审批、财务审计、盈余分配、考核监督等机制，并对合作社章程执行情况，持续追踪问效。

　　2023年，南木杰农业专业合作社给村集体经济分红19.4万元，带动264户农牧户增收，户均年增收10万元，党建引领产业发展的巨大优势得以显现。

　　近年来，合作市坚持把发展壮大村集体经济作为提升基层党组织政治功能和组织力的重要抓手，以红色领航绿色发展为主线，多举措培育村集体经济“增长极”，实现了农牧民增收、村集体增收的“双增”目标。通过盘活村级闲置土地、资产，扶持龙头企业，培育特色产业，打造特色明显的产业经济，目前，合作市村均收入达70万元以上，年收入10万元以上的村占比达到87.2％。

　　（一）

　　立秋刚过，合作市卡加道乡木道村的燕麦牧草长势正盛，每到金秋时节，牧草收割机、搂草机、大型青贮机在田间来回穿梭，好不热闹。

　　卡加道乡木道村岗吉草产品加工基地位于合作市东北部16公里处，于2018年11月建成投产，是一家集燕麦草种植、草种经营、饲草料加工、销售为一体的综合性草产品加工基地，基地占地3600平方米，吸纳本村务工人员39人。

　　2023年，岗吉草产品加工基地扩大种植规模，燕麦种植面积达1300亩，生产燕麦青贮饲料598吨，同比增长5％，销售额达118.99万元，同比增长3％。

　　一个村庄何以实现产业振兴？答案在于以党建强基固本、凝心聚力。

　　在产业发展过程中，木道村党支部发挥党建引领作用，多次召开村“两委”会议研究草产业加工基地发展思路，通过党员大会、村民代表大会、上门给群众做思想工作等举措，最终确定了全村64户农户以投劳投工、个人自筹等方式入股，村党支部和集体经济组织共同经营管理，形成了“党支部＋基地＋农牧户”的党建产业模式，为推动产业发展，促进乡村振兴注入源源不断的活力和动力。

　　产业发展需要人才保障，木道村党支部把政治立场坚定、年富力强、有经济头脑和开拓创新精神的“土秀才”吸纳进村“两委”班子，培育村干部后备力量5人，并组织村“两委”班子成员和致富带头人到村集体经济发展较好的定西等地考察学习先进经验和做法，为农牧民持续增收拓宽渠道。

　　（二）

　　木道村以党建引领产业振兴并不是个例。

　　合作市佐盖多玛乡也是坚持把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，抓深抓实村级集体经济倍增计划，探索形成了“一品牌、两产、四区、多点”的发展格局。

　　佐盖多玛乡以高原生态畜牧业和文化旅游业为两大首位产业，总计投入产业类项目资金3120余万元，以村集体为经营主体将辖区内观景台、旅游点、牦牛基地、牧旅融合体验中心等40余个产业项目以点串线、连线成片，促进群众增收。

　　2024年，佐盖多玛乡两大首位产业齐头并进，上半年村集体收益达130余万元，各村村集体经济收入均突破20万元，其中2个村子正在向“百万强村”迈进。

　　与佐盖多玛乡邻近的佐盖曼玛镇在党建引领乡村振兴中也不甘示弱。佐盖曼玛镇聚焦“六大行动”，围绕“党建引领高质量发展”这一目标，全面打造“红色领航·先锋曼玛”党建品牌，将基层党建和产业发展深度融合，先后建成美武村犏牛（犏雌牛）繁育基地、克莫村草产业基地和克莫村牦牛标准化育肥试验示范基地。

　　2023年，投资61万元对美武村犏牛繁育基地进行提升改造，通过人工授精技术手段，使50余头基础母畜成功受孕，今年已陆续产犊实现收益；克莫村牦牛标准化育肥试验示范基地自建成运营起，已出栏优质牦牛1000余头，克莫村草产业基地种植进口优质燕麦种子和小黑麦1000亩，产量达700余吨，纯利润约30万元。

　　三个基地优势互补、互利共赢，构架起了全镇第一产业发展的支柱体系，各村村集体经济年均收入达到38万元以上，农牧民群众收入稳定增加。

　　在发展第一产业的同时，佐盖曼玛镇还依托俄合拉景区大力发展旅游业，景区自2023年4月运营以来接待游客10万余人，向村民分红55万元，村民人均旅游业收入达3万元以上。

　　（三）

　　青稞麦片、卡加藏药、新集粉条，在合作市卡加曼乡，特色农产品品质优良，销路良好。

　　近年来，卡加曼乡发挥党建“红色引擎”引领作用，坚持“生态＋旅游＋产业”融合发展理念，以生态为优势，以卡加曼田园综合体和3A级旅游景区为阵地，持续发展壮大羊肚菌、奶油草莓、高原夏菜、新集粉条等“明星产业”，博拉村成为全市现代化旅游乡村的“明星村”，走出了一条产兴、景美、人和的“三旅”融合发展之路。

　　为切实发挥卡加曼田园综合体各项功能，卡加曼乡聚合打造了“田园·后浪”党建品牌，组建了以乡镇干部、村支书、村文书为成员的“卡加曼后浪讲解团”，创建了田园综合体党支部，实施“组织建在田园上、党课讲在田园上、活动开在田园上、幸福种在田园上、美丽靓在田园上、产业兴在田园上”的田园党建工程，以旅游发展助力乡村振兴。

　　党建引领发展，产业凝聚人心。如今，在甘南大地上，一幅党建强、生态优、产业兴的幸福画卷正在徐徐铺展。甘南州委组织部主要负责人表示，将进一步深入实施“五大工程”，深入推进党建引领基层治理，在抓“五大工程”特别是“强基固本”工程方面，坚持“示范引领，抓点带面”的工作思路，选优配强乡村干部队伍、发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴。