筑城乡发展之基 圆百姓安居之梦 甘孜州奋力推动城乡建设高质量发展

甘孜县斯俄乡霍古都村危房改造后的民居。

　　75年，弹指一挥间；75年，沧桑焕新颜。破落的低矮瓦房被星罗棋布的高楼大厦所代替，“行路难”的怨叹永远地成了过去，曾经人迹罕至地广人稀，如今向上向好宜居宜业。

　　在这75载的砥砺前行中，一系列民生工程顺利竣工，城市功能不断完善，人居环境不断改善，城镇化水平不断提高……两万七千多个日夜奋斗不息，时间匀速流动，城市加速建设，一代又一代的甘孜儿女，在昂扬奋发的进取中，定格下川西高原城市的积极进取。

　　近年来，全州上下深入学习领会贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，以及中央、省州委经济会议精神，坚决贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，紧扣州委总体工作格局，聚焦“两区三地”建设目标，着力在深化建筑业发展、打造宜居韧性智慧城市、建设宜居宜业和美乡村等方面下功夫、求突破，城乡面貌一次次换“新颜”，群众幸福一次次“加速”。

　　从“忧居”到“安居”

　　群众住得越来越放心

　　住房是重大民生问题，关系着千家万户。让人民群众生活更方便、住得更舒心，才能造福人民群众、满足人民群众对美好生活的需要。新中国成立以来，全州广大群众的住房条件发生了巨大变化，特别是党的十八大以来，甘孜州牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，扎实开展农村危房改造、城镇老旧小区改造、保障性住房建设等惠民工程，老百姓住房品质不断提升。

　　对于家住甘孜县斯俄乡霍古都村的拉姆康珠而言，2017年，自己家的房子被列为甘孜县危房改造对象之一，着实是解决了她一直以来头疼的大事。

　　拉姆康珠一家四口居住在土木结构的老房子中，由于所建年代久远，房子承重柱、房梁均或多或少有些腐朽，还出现了地基下沉、墙体开裂的情况，被评定为C级危房。因家中经济状况有限，没有足够的资金自行维修房屋。

　　被列为危房改造对象后，拉姆康珠一家享受到了2万元的加固补助资金和2千元的风貌改造资金，一番维修加固后，房子的安全性、稳定性得以保障。仔细核算成本，除补助资金以外，拉姆康珠一家几乎没有增加额外支出。每当想到这件事，拉姆康珠言语间均是对党委政府的感谢，她说，“幸亏有党委政府的危房改造项目，才让我们一家人住得安心、住得放心。”

　　从“忧居”到“安居”，拉姆康珠一家的“幸运”得益于近年来甘孜州瞄准“住有所居”目标，持续在加强住房保障方面倾情倾力。据统计，自2009年甘孜州大力实施农村危房改造以来，截至目前，累计实施农村危房改造13万余户，排查自建房26.15万栋，工程措施整治销号1939栋、管控119栋，并在此基础上开展房屋建筑抗震设防排查27.65万栋，完成全部隐患整治215栋。“线上+线下”核查经营性自建房整治销号，更新完善房屋档案。此外，为解决好人民群众的基本住房保障，甘孜州建成公租房14342套，建立全州公租房房源清单和保障对象清单，纳入房源清单15366套、保障对象清单达19239人；与此同时，累计实施多子女家庭保障3208户、未成年子女家庭保障2030户和农民工住房保障573户。

　　从“安居”到“优居”

　　居住环境越来越舒心

　　伴随着经济的快速发展和城镇化进程的加快，城市里的老旧小区逐渐暴露出设施老化、环境脏乱等问题，不仅影响居民生活质量，也不利于城市的整体形象和发展规划。作为州府所在地的康定市，如何解决老旧小区“脏乱差”，一直是这座旅游城市的“老大难”问题。

　　为改善城镇居民生活环境、提升居住品质，近年来，甘孜州聚焦为民、便民、安民，以新型城镇化助推城乡高质量发展为契机，进一步规范城乡建设管理，高标准、高效率、高质量推进老旧小区改造工作，城镇老小区、老社区的居住环境持续改善，公共设施更加完善，综合服务功能全面提升。

　　如今，走进康定市完成老旧小区改造的诸葛巷、州委宿舍、西大街112号等地，映入眼帘的是小区住宅洁白干净的外墙；走入小区内，整洁的巷道、平整的路面、宽敞的健身广场，昔日“破旧残缺”的小区面貌焕然一新。居民泽让江开心地说：“老旧小区环境改造提升后，我们小区住户都享受了这个红利，小区基础设施更加完善了，整体环境也得到了提升，幸福感也是满满的。”

　　据统计，2023年，甘孜州完成康定市等10个续建老旧小区改造工作，全州新开工改造老旧小区43个，既有住宅增设电梯22部，着力“梯”升了居民幸福指数。

　　从“优居”到“宜居”

　　解锁民生“幸福密码”

　　甘孜州平均海拔3500米，年平均气温7.8℃，极端最低气温零下46℃，大部分县（市）气温低、冬季长，常有“六月飞雪、七月冰”的情况。如何进一步增进民生福祉、提高人民生活品质？解决高原高寒地区供气、供暖和供氧问题势在必行。

　　在党和国家以及省委、省政府的大力关心支持下，自“十三五”以来，甘孜州采取“政府投资+市场引资”方式，探索推进城镇供气供暖供氧等市政设施建设；特别是州第十二次党代会的召开，进一步顺应了人民群众对美好生活的新期盼，作出了“实施以供气供暖供氧为主要内容的城镇宜居工程”的决策部署。

　　2023年10月，“甘孜州供暖项目开工仪式”在康定举行，标志着甘孜州“三供”宜居项目全面拉开序幕。这是贯穿甘孜州“十四五”时期的重大民生工程，也是甘孜州推动住房和城乡建设工作高质量发展的生动掠影。

　　据了解，“三供”宜居项目是以“供气、供暖、供氧”为重点的高原“宜居工程”。根据项目规划，甘孜州将在海拔3200米以上城镇实施集中供暖，同步推进为海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖，让高原上的群众逐步过上“暖冬”。

　　“要推进城乡高质量发展，让大家宜居很关键！”州住房和城乡建设局工作人员告诉记者，高质量推进“三供”宜居工程是甘孜州建设的核心任务之一。截至2023年，全州已实施炉霍、白玉、康定、甘孜等12个供暖项目，新增供暖面积57.6万平方米。此外，实施色达、稻城供氧项目2个，新增供氧面积0.8万平方米，覆盖民宿24户、居民家庭150户、机关单位50家；实施泸定、海螺沟供气项目2个，新增配气站2座、配套燃气管网14.5km，年底泸定部分片区实现管道供气。

　　为进一步改善人居环境，甘孜州还聚焦市政基础设施建设，补短板强弱项。据统计，2020年以来，全州上下统筹整合各类资金65.37亿元，实施道路桥梁、供水排水、公共厕所、景观绿化等城乡基础设施项目110项；全州市政道路新增27.47公里、累计达531.82公里；人均公园绿地面积新增0.5平方米、累计达17.18平方米；城市建成区面积新增2.16平方公里、累计达58.22平方公里，基本形成设施完善、功能齐全、产业发展、宜居宜业的城乡建设新格局。

　　如今，漫步在甘孜州的大街小巷，城市道路干净清爽，市政设施完好美观，园林景观赏心悦目……各县（市）的城市面貌日新月异、城市功能更加完善、城市环境明显改观、城市品位显著提升，处处彰显着丰硕成果，也反映了甘孜州住建事业跨越式发展的巨大成就。

　　下一步，甘孜州将坚持“系统规划、分类施策，补齐短板、安全运行，绿色低碳、提质增效，统筹协调、开放共享，机制创新、多管齐下”的基本原则，以推进城乡融合发展为主线，重点针对城镇路网完善、城市供水供气能力提升、城镇污水处理设施提质增效、垃圾处理设施补短板、城市排水防涝能力提升、生态环境修复、城镇供暖供氧能力提升、老旧小区改造、传统村落保护等方面，计划投资263.38亿元实施项目468个，全面推动住房城乡建设各项工作提质增效，为谱写中国式现代化甘孜篇章贡献力量。