2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面推进旅游供给侧结构性改革的深化之年，是全市创建国家级“全域旅游”示范区的关键之年。今年，全市旅游业发展将适应新常态，做到统筹全域共同发展，促进旅游行业升级转型，让旅游业成为拉萨市的支柱产业和与人民群众息息相关的幸福产业。

积极主动适应旅游发展新常态

随着旅游市场的发展，游客对于优质旅游和多种旅游形式的需求越来越高，近年来在旅游市场上出现了个人游、自驾游等多种旅行方式，各大旅游公司更是推出了各种深度游，例如：文化游、深度游、品质游、纯玩游，探险旅游等等，对传统的旅游形式发起了巨大挑战，迫使旅游行业升级转型。如果固守传统的粗放型旅游方式和一味追求游客规模，不仅不利于拉萨市旅游供给侧结构性改革，更是对自然旅游资源的巨大浪费。对于旅游业作为支柱产业的拉萨来说，旅游业对全市经济的拉动效应日益明显。为更好适应旅游行业新形势发展趋势，就需要不断创新发展理念，转变发展思路，紧紧围绕拉萨市旅游发展战略，坚持以创新谋发展、以转型促升级，在不断深化旅游新业态、提供新产品和新服务上下功夫。

市旅游发展委员会党组书记泽兵说：“随着旅游市场的发展，游客对于优质旅游的要求越来越高，旅游业应从规模旅游、速度旅游向优质旅游、美好旅游转变。片面追求游客规模的粗放式发展模式已经滞后，旅游业向旅游品质、美好程度的集约型模式发展。当前，大众旅游已进入个人游、自驾游为主的全新阶段，传统景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要，到景点的游客逐渐减少，从实践看，全域旅游呈现源源活力，旅游目的地从单一景点景区建设管理向综合目的地统筹发展转变，从景点旅游向全域旅游转变；游客从传统的‘到此一游’‘走马观花购物游’‘上车睡觉、下车拍照’转变为参与各种深度游，从浅层次旅游向深层次旅游转变。旅游业对全市经济的拉动效应日益明显，在稳增长、调结构、促改革和改善民生等方面发挥了越来越重要的作用，对全市经济和社会就业综合贡献影响全面显现。”

多举措推进旅游产业更趋完善

零负团费、强买强卖、欺客甩客……等等旅游行业恶劣行径，以及旅游景区和道路安全问题屡见报端。记者了解到，针对拉萨市旅游产业中出现的多种问题尤其是短板和不足，今年，全市旅游产业将从旅游项目建设、旅游宣传推广、旅游市场执法方面三管齐下，力求在2018年将旅游工作迈上一个新台阶。“首先要强力推进旅游项目建设工作，市委、市政府高度重视旅游产业项目建设工作，对2018年旅游项目建设工作更是提出了‘高速度、高标准、高效益’的‘三高’要求。其次要强力推进旅游宣传推广工作，旅游宣传推广工作是旅游业发展的‘重中之重’。最后强力推进旅游市场执法工作，针对旅游市场上出现的各种严重影响拉萨旅游形象的违法违规行为。要坚决做到‘发现一起，查处一起，严惩一起’为拉萨创建国际文化旅游城市起到保驾护航的作用。”泽兵表示。今年3月底，区市两级召开了旅游市场整治工作会议，就全区旅游市场秩序整治工作进行了安排部署，并特别提到了拉萨市要发挥首府城市首位度作用，并召开专题会议安排部署市场整治工作，为全市旅游执法工作提出了更高要求。

统筹兼顾实现旅游工作新突破

为了全面贯彻落实党的十九大精神，全面推进旅游供给侧结构性改革，拉萨市正在全力创建国家级“全域旅游”示范区。泽兵表示：“首先将通过旅游项目建设，最大限度地带动项目所在地农牧民群众的增收，并实现持续的带动就业或增收作用；其次抓好创新工作，以及创新旅游宣传推广模式，在旅游项目的选择上严把关，要符合旅游发展新趋势，满足游客新需要。最后在强化考核的基础上，更加注重勇于担当和廉洁自律的落实。”今年，全市旅游部门将发扬钉钉子精神，保持良好的精神状态，以锲而不舍的劲头，敢抓、敢闯、敢担当、敢负责，切实推动旅游发展各项工作落到实处，一件一件去推动，一项一项去落实，不断创新工作思路，凝聚各方力量，努力实现旅游工作新突破。

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