森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，在维护国土生态安全中占有重要地位。开展使用遥感手段全覆盖的森林督查，建立覆盖全国、分级负责、上下联动、齐抓共管的常态化森林资源监管和执法机制，对于及时发现破坏森林资源问题，依法查处破坏森林资源案件，落实森林资源保护发展目标责任制，全面加强森林资源保护管理，积极推进生态文明建设具有重大意义。

现地验证核实

建立常态化监督和执法机制

记者了解到，按照国家林业和草原局的统一部署和安排，为进一步加大对违法破坏森林资源案件的发现和查处力度，结合西藏实际，西藏林业厅制定了《西藏自治区2018年森林督查工作方案》，以督促各地落实保护发展森林资源目标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，提升森林资源保护管理水平，推动生态文明建设。

为进一步拓展遥感技术在森林资源保护中的应用，构建“天上看、地下查”的“天空地”监管全覆盖体系，建立常态化的监督和执法机制，及时发现、查处、整改、恢复，有效遏制违法破坏森林资源行为，从根本上解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题，自治区林业厅以全区林地“一张图”为基础，采用遥感等技术手段，对发现的改变林地用途和采伐林木等林地变化图斑，通过核对档案资料、现地验证核实等方法，发现违法破坏森林资源问题并移交相关部门。

根据国家林业和草原局相关要求，结合西藏实际，本次森林督查的工作对象为经复判后确定的950个疑似图斑，要求各市（地）组织各县（区）实地验证变化图斑的真实信息填写检查表，录入数据库，上报变化图斑的相关情况说明形成县级自查报告、市（地）级抽查报告。

随时更新遥感数据

依托全国林地变更调查平台

据悉，国家统一划分了重点生态区域和其他区域。其中，重点生态区域包括国家级自然保护区、Ｉ级保护林地、县级重点林业单位等林地变更重点监测区域。对这部分区域，西藏使用高分辨率遥感数据全覆盖，除定期督查外，依托全国林地变更调查工作平台，随时更新遥感数据、处理判读，随时根据遥感影像变化情况开展现地核实，对发现的破坏森林资源问题由市（地）级林业主管部门即时组织查处，重点突出问题由自治区林业厅配合专员办即时督办。

自治区林业厅相关工作人员介绍，此次督查主要内容有：保护发展森林资源目标责任制建设和执行情况，上一年度破坏森林资源问题查处整改、执纪问责情况；林地管理情况，包括建设项目使用林地以及临时占用林地管理情况，非法占用林地，毁林（湿）开垦等情况；林木采伐管理情况，采伐管理制度执行情况，森林经营活动开展情况，乱砍滥伐情况；涉林案件管理情况，对检查范围内典型破坏森林资源案件进行排查，全面梳理案件查处情况和森林资源保护管理其他情况5个方面。

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