西藏籍高校毕业生返乡创业优惠政策具体实施意见发布

每户最高可领30万元创业启动资金

为深入实施乡村振兴战略，打好打赢脱贫攻坚战，推动大众创业、万众创新，进一步促进高校毕业生返乡创业，根据《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于促进高校毕业生就业创业的若干意见》（以下简称《若干意见》)精神，结合西藏自治区实际，提出具体实施意见。实施意见适用于2017年1月1日后毕业五年内，并取得营业执照，在西藏自治区返乡村（不含镇、居委会、社区）创业的西藏籍高校毕业生，返乡村包括返回原户籍地或者非原户籍地。

毕业生返乡创业 扶持政策更加优惠

据了解，在继续执行《若干意见》有关扶持政策的基础上，对高校毕业生返乡创业的，给予更加优惠的扶持政策。其中，最为重要的是启动资金政策方面的优惠。

高校毕业生返乡创业，经审核并签署相关协议的，对其每人给予6万元、每户最高可达24万元的一次性创业启动资金支持；对农牧专业的高校毕业生且从事农牧业产业创业的，对其每人给予6.5万元、每户最高可达26万元的一次性创业启动资金支持。

高校毕业生在高海拔（4500米至4800米）或边境乡村创业的，对其每人给予6.5万元、每户最高可达26万元的一次性创业启动资金支持；对农牧专业的高校毕业生且从事农牧业产业创业的，对其每人给予7万元、每户最高可达28万元的一次性创业启动资金支持。

高校毕业生返乡创业项目符合当地重点支持产业发展方向、带动1名及以上建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业、增收脱贫的，对其每人给予最高可达10万元、每户最高可达30万元的一次性创业启动资金支持。残疾人高校毕业生返乡创业的，对其给予每人7万元、每户最高可达28万元的一次性创业启动资金。残疾人高校毕业生免费参加政府部门组织的职业技能培训、创业培训和帮扶指导。在公开考录工作中，面向残疾人高校毕业生制定教育系统特教岗位计划，科学设置招考职位资格条件，降低学历要求，不设开考比例，不划定最低控制分数线。在进行公益性岗位安置时，对有劳动能力和劳动意愿的要予以优先安排。

此外，享受每户一次性创业启动资金支持的，不再享受给予每人的一次性创业启动资金。

“一站式”绿色服务通道 为毕业生创业提供保障

在生活保障方面，对返乡创业的高校毕业生，发放5000元一次性安家补贴，按当年自治区最低工资标准的50%，给予月度生活补贴，补贴时间最长可达3年；对在高海拔和边境乡村创业的，发放6000元一次性安家补贴，按当年自治区最低工资标准的60%，给予月度生活补贴，补贴时间最长可达3年。对返乡创业的高校毕业生，有条件的可通过乡周转房、公有住房等方式为其提供住房保障。在边境乡村创业的高校毕业生可同时享受边民补助政策。

同时，经营场地政策也有优惠，租用经营场地返乡创业的，对其给予经营场地租金和水电费月度补贴，每年最高可支持2.64万元，补贴时间最长可达5年；对在高海拔和边境乡村创业的，对其给予场地租金和水电费月度补贴，每年最高可支持2.88万元，补贴时间最长可达5年。

其中，对成长性好、市场前景好、投资效益好、带动群众增收致富特别是贫困户脱贫的返乡创业项目，符合条件的纳入产业扶贫资金支持范围，在项目申报审核、资金分配等方面给予优先支持和倾斜。鼓励返乡创业高校毕业生依法以入股、合作、租赁、承包等形式使用农村集体土地发展农村产业，政府给予土地政策支持。鼓励返乡创业高校毕业生依托自有和闲置房屋院落发展农村产业。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡创业高校毕业生与当地农牧民合作改建自住房和经营场地。

在创业服务保障方面，各地相关部门将强化创业项目库建设，强化创业培训服务，建立绿色通道。各地（市）、县（区）要建立高校毕业生返乡创业“一站式”绿色服务通道，有效提升服务质量和效率。

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