企业申办营业执照 5个工作日搞定

　　8日，西藏自治区市场监管局召开新闻发布会，介绍了西藏市场监管部门深化“放管服”改革方面的有关情况。今年上半年，西藏自治区市场监管局不断加大“放管服”改革各项工作部署，大力推进“证照分离”和“多证合一”改革，目前已实现33证合一。企业办证时间进一步缩短，企业办理营业执照到发证5个工作日就能完成，有力激发了大众的创业热情和市场活力。

　　降门槛，打造宽松的准入环境

　　西藏自治区市场监管局党组成员、一级巡视员王寿平表示，近年来，西藏自治区市场监管局大力推进“证照分离”改革，对“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，通过“多证合一”改革，尽可能整合到营业执照上，做到“成熟一批、整合一批”，努力实现市场主体“一照一码走天下”，目前已实现33证合一。同时，完善网上登记平台的系统功能，推行“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上归档”，着力提升用户体验，实现登记无纸化、无介质全程网上办理。目前，新设企业全程电子化使用比率达到95%。

　　对工业产品和食品相关产品生产许可审批程序，实行后置审查和“一单一书一报告”制度，对食品相关产品生产许可实行告知承诺，取消工业产品发证前产品检验。在保证质量安全的前提下，进一步优化重要工业产品生产、食品经营许可审批流程，工业产品生产许可时间压缩至5个工作日，食品经营许可时间压缩到10个工作日内。

　　大力推进“一网、一门、一次”改革，西藏自治区市场监管局登记注册业务受理集中到西藏自治区三级政务服务大厅办理，全面推行“一窗受理、一网通办、集成服务、业务协同、互通互认”的工作流程。这些改革举措，有力激发了大众的创业热情和市场活力。截至2020年6月底，全区市场主体达到34.52万户、注册资本17443.6亿元，与去年同期相比分别增加6.3万户、3620.13亿元，同比增长22.4%、26.2%。

　　严监管，维护公平竞争的市场秩序

　　在监管方面，西藏自治区市场监管局大力推进“双随机、一公开”监管，除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都通过双随机抽查的方式进行。制定《2020年度全区市场监管系统“双随机、一公开”监管抽查工作计划》，细化30个内部定向抽查计划，在食品、工业产品、特种设备、检验检测机构等26大类72个检查项目实施了双随机抽查工作。

　　同时，加大涉企信息归集共享公示力度，强化企业信用约束，推进失信联合惩戒。据了解，截至目前，全区依法动态公示50.5万余户（含注销、吊销）市场主体的基本信息；司法协助公示信息1180条；列入失信被执行人员名单941人，拦截失信被执行人561人次；依法吊销7240户企业。

　　记者了解到，为维护公平有序的市场环境，西藏自治区市场监管局还深入开展节日食品、校园食品、农牧区食品、食品小作坊等重点领域食品安全专项整治，加大食品抽检力度，食品安全态势平稳向好。制定特种设备风险辨析指南和风险管控清单，持续推进特种设备安全隐患排查整治，加大特种设备检验力度，保障特种设备安全运行。

　　优服务，促进经济社会高质量发展

　　“在优化服务方面，西藏自治区市场监管局已成功对接全国12315平台，实现‘西藏12315一号接诉、全国12315平台一单办理’。”王寿平说。据了解，今年上半年，西藏自治区12315投诉举报指挥中心受理消费者各类诉求6324件，其中咨询4331件、投诉1091件、举报802件，案值312万元，为消费者挽回经济损失178万元。认真部署开展2020年“3·15”国际消费者权益日活动，检查市场主体1.3万余户次，发放《市场价格行为再次提醒书》4247份，销毁各类假冒伪劣商品价值150余万元。

　　同时，在企业标准备案改革方面，西藏自治区市场监管局全面实施企业产品和服务标准自我声明公开制度，全区347家企业共公开声明742项标准，涉及建筑建材等912种产品，既强化了企业的主体责任，也减轻了企业负担。在知识产权保护方面，大力推进知识产权注