最近，在西藏拉萨市尼木县，各个乡镇都在进行一场新的讨论：如何找到一条巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的“有效”衔接之路？

　　尼木，在藏语里是“麦穗”之意。这个拥有1300年历史的传统农业县，从2013年我国提出精准扶贫，到2018年退出贫困县序列，只用了5年时间。

　　有了成果，不代表可以松劲。前两年当地提出：短期脱贫靠项目、长期小康靠产业、现代尼木靠科教。

　　前期，有了初步探索；当下，聚焦“有效”二字。如今，得出新结论：用“因地制宜+创新驱动”，换来新的乡村发展动能。

　　近日，记者前往尼木县调研采访，剖析背后的发展之变。

　　新与旧之变—

　　脱贫户自创性收入达94%，政策性收入占比降低

　　驱车沿着318国道尼木段向西行，来到藏文创始人吞弥·桑布扎的故乡吞巴镇，一片绿色映入眼帘。

　　步行至吞巴村，弥漫着淡淡的柏木香，咔嚓、咔嚓，水磨正在运转。这里有260座水磨，日夜不停地转动，研磨藏香原料。

　　藏香，对于西藏本地人来说，是居家必备品。

　　来到74岁的索朗罗布家中，老人正在忙着包装藏香，有塔香、线香、香囊……坐在精美的藏式沙发上，索朗罗布与我们聊起变化：“我从1970年开始制作藏香，以前只考虑产量，做完之后沿街售卖，那时候，难呀！”

　　观念之变，就在十年之前，他意识到仅靠产量多并不赚钱，还得靠质量。如今，他和家人制作藏香，农闲时雇人，一年销售100多箱，每箱三千多元，刨除成本，一年收入十万元左右。

　　老人说，儿子米玛扎西在微信上销售，销量不用愁。相比以前，现在日子像蜜一样甜。

　　索朗罗布家，只是村民生活变化的一个缩影。2015年底，吞巴镇共有3个贫困村，贫困发生率8.5%。转折在2018年发生。该镇累计减贫60户223人，贫困发生率降至0，建档立卡贫困户人均纯收入达1.2万元，其中自创性收入占89.14％，政策性收入占比10.86％。

　　喜，自创性收入比例高了；忧，离乡村振兴的目标还有距离。

　　如何破解？各炒一盘菜、共办一桌席，关键在于实现新旧产业升级：

　　——旧，藏香产业焕发生机。2020年度吞巴镇藏香产值约2300万元，4家藏香合作社产值437.92万元、净收入超过百万元，带动83户群众就业增收。

　　——新，旅游业蒸蒸日上。2020年吞巴镇接待游客2万余人次，不少群众吃上了“旅游饭”；通过销售手工艺品，2020年吞普村缝纫合作社实现收入42万元。

　　——新与旧，吞巴镇还转移剩余劳动力。2020年一家劳务公司为集体经济创收120万元、一家运输公司创收65.13万元，吞达村派遣劳务收入达24万元。

　　改革，带来看得见的效益。2020年，吞巴镇仅脱贫户人均可支配收入就达1.6万元，自创性收入占94.44%。

　　“政策性收入持续维持在5%左右，但总收入逐步提高。与乡村振兴有效衔接，我们充满信心。”吞巴镇党委书记张绪刚介绍。

　　远与近之变—

　　短期尝甜头，长期保增收

　　如何激励村民？尼木县卡如乡党委副书记王荣华说，有一个妙招。

　　去年藏历新年前，一大早，乡政府就热闹了起来，成堆的现金摞在院内。他们正在给59户脱贫户社员分红，一共约70万元，平均每户分红1.2万元。有的脱贫户家庭拿了厚厚一摞现金，多达六七万元，走路都昂着头。分得少的家庭只有一万多元，显得底气不足。

　　现金分红，收入不同。一位干部直言，我们就是要打破“靠着墙根晒太阳，等着国家送小康”的思想。之后，村里一股风气暗暗形成——多劳才能多得。

　　乡村振兴，如何推进？“现在还没有到‘断奶’的时候。”在卡如乡的桃园基地，王荣华告诉记者。

　　这片桃林是2017年北京平谷援建的，日常管理交由当地运营。彼时，王荣华遇到一个棘手的问题，不少群众担心存在风险，不愿意种植。还有人认为靠国家发钱就行，不用再去劳动。一度，这项工作难以推动。

　　问题症结在于一些村民的“等靠要”思想依然严重。尼木县做出了一个大胆的决定：派200多名干部，直接下沉到田间地头，点对点指导农民科学种植。

　　“一定让群众短期内尝到甜头。”王荣华说，自己从头开始学，没想到竟然成了卡如乡桃树种植第一人。

　　这是一场乡村生产关系的重构。“我们不能瞎指挥，要干出一番样子来！”王荣华说，那时候，每天天不亮他就来到地里，太阳落山才出桃园，一棵一棵查看树苗，浇水、施肥、补种，就像照顾孩子一样。

　　最终，桃树适应了高原环境，成活率超过80%。这一切，群众都看在眼里。

　　记者在桃园见到了脱贫户塔吉，她说每天一个工时的收入有100元。一旁的王荣华补充道：“平时塔吉还在景区务工，每月仅保洁收入就有2800元，两头都不耽误。”

　　打好了远近结合的“组合拳”，红利释放出来：

　　——远，搭好发展框架。该乡成立了专业合作社，优先把脱贫户纳入合作社，发放用工补贴，用三年时间打好基础。

　　——近，规模化养殖藏鸡。2019年投入，第二年产出效益，仅藏鸡蛋销售额就有88万元，发放劳务分红32万元；牦牛集中育肥产业，见效快，2020年村民分红18万元。

　　——远与近，各产业实现均衡发展。该乡2020年第一产业增长近12%，直接带动了当地休闲旅游业的发展，第三产业增长6.2%。如今，卡如乡人均可支配收入超过1.7万元。

　　“远与近的产业相结合，今年，脱贫群众收益会更高。”王荣华对此底气十足。

　　快与慢之变—

　　加速观念转变，鼓励农民创业

　　距离尼木县城不远处，吞弥现代农业园的规模颇为壮观。记者走进一个青菜大棚，见到了24岁的朗杰卓嘎，面庞清秀，画着淡妆。没想到，几年前她家还是村中的贫困户。

　　尼木乡党委书记刘华介绍：“以前，她家劳动力不足，还要抚养几个年幼的孩子，生活贫困；现在，她自己承包土地，丈夫在县城打工，不再为收入发愁。”

　　“前两年，我在这里打工100元一天，后来我承包了一个蔬菜大棚。”朗杰卓嘎说，去年种植小西红柿，纯收入有5万元，今年卖了两茬上海青，又多了两笔收入。

　　变化，得从农业园说起。2013年以前，这里还是一片荒滩，当年在北京的援建下，总投资3.81亿元，开垦出1760亩良田，建成吞弥现代农业园，主要吸纳贫困户。乡镇干部带着农民在农业园学习科学种田，县里成立销售公司，采用订单化进行种植和销售。

　　收益，很快实现。高原航天蔬菜种植基地，2019年带动98户528人分红25万元，户均增收2550元；食用菌工厂化种植基地吸纳了50位群众就业，每人每月收入三四千元。

　　彼时，平均一个大棚由四户家庭合作种植，有的干得多，有的干得少。脱贫户扎西就曾为此困惑，合作的大棚中，就有一家干得不好，其他农户认为种地还不如外出打工，陆陆续续三户都退出了。

　　这是农民增收之后，不得不面临的现实问题。如何打破潜在的“大锅饭”问题？

　　“必须变！”尼木乡党委书记刘华通过调研得出，农民外出打工或者留下承包大棚，这是劳动力转移现象，背后是农民观念加速转变——“等靠要”思想少了。

　　“这是好事，不能总让土地拴着脱贫的农民！”他果断决定，农户可以承包大棚。如今，勤劳的扎西一家，去年承包大棚的收入达到七八万元。

　　目前，大棚由各家承包，合作社统一管理。这一生产关系的变革，反而激发了新的活力。仅2020年上半年，该乡就出现了34户包棚户，户均增收1万元以上，增收最多的1户达6万多元。

　　——快，在脱贫攻坚阶段，该乡很快实现了消除绝对贫困。

　　——慢，与乡村振兴衔接，让一部分脱贫户“留下来”成为创业能人，让一部分人“走出去”到城市就业。

　　——快与慢，破解了乡村治理中的“显绩”与“隐功”矛盾，尊重农村发展规律，反而使农村的能人涌现，这是生产关系变革后释放的红利。

　　改变，还有什么新招？“未来，园区打算收一部分费用，能够覆盖管理成本，让农民进一步面向市场，倒逼生产技术提升。”刘华介绍。

　　此时，迈向乡村振兴，西藏生机勃勃。