开展县域节水型社会达标建设，是践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路、落实《国家节水行动方案》的重要举措，是实现经济社会可持续发展的重要条件。对加快实现从供水管理向需水管理、从粗放用水向高效用水、从过度开发水资源向主动节约保护转变，具有十分重要的意义。

　　2018年以来，按照自治区水利厅关于开展县域节水型社会达标建设工作部署，昌都市结合本地实际，及时制订《昌都市县域节水型社会达标建设工作方案》和《昌都市节水行动实施方案》，扎实推进各阶段工作任务。我市江达县、八宿县、洛隆县分别于2019年、2020年、2022年先后列为自治区县域节水型社会达标建设试点县。八宿县于2021年通过自治区水利厅组织的县域节水型社会达标建设验收、评估工作，江达县正积极开展验收、评估申报工作，洛隆县县域节水型社会达标建设正稳步推进。在推进县域节水型社会达标建设过程中，我市采取多举措开展节水工作。

　　一是规范计划用水，强化定额管理。严格执行《西藏自治区用水定额》（2019年修订版），核定下达取用水户年度用水计划，建立重点取用水户监控管理台账。积极落实水资源消耗总量和强度双控要求，对用水企业单位按相关规定及时增减年度取水量，把计划用水与定额管理相结合，使节水工作体现在日常管理工作之中。

　　二是完善计量设施，健全水价机制。开展了洛隆县孜托灌区、卡若区俄洛灌区农业水价综合改革工作，完善计量设施安装，使两个灌区计量率达到100%。规模以上工业企业计量率100%。全面推进居民用水阶梯水价，对居民非居民按超计划、超定额用水实行累进加价收费，有力地促进了节约用水。

　　三是落实节水制度，实施节水管理。市节约办公室在征求成员单位意见及建议的基础上，印发《昌都市建设项目节水“三同时”制度》实施意见（试行）》（昌水资源〔2020〕214号）要求项目节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，为我市下一步做好节约用水管理工作奠定基础。

　　四是强化监督检查，严格落实整改。进一步加强对取用水户用水全过程监管，开展自备水源取用水户水平衡测试和城镇重点用水户节水“诊断”，及时发现用水过程中存在的问题，督促各取用水户完善用水节水管理制度、完善用水计量体系和改进用水措施，推动全社会节水行动的深入开展。同时，对不能按时完成目标任务的单位和企业，提出整改期限，严格落实节水要求。

　　五是加强宣传教育，营造舆论氛围。坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础性工作来抓，以“世界水日”“中国水周”宣传活动为契机，充分利用本地广播、电视、报刊、互联网等各种媒体，广泛宣传节水的重要性和必要性，向群众广泛宣传，呼吁人民珍惜水、爱护水、保护水资源，形成处处抓节水、人人都节水的良好氛围。

　　下一步，昌都市水利局将按照水利部、自治区水利厅有关要求，继续强化监管、完善措施、补足短板，把县域节水型社会达标建设作为一项长期的战略任务来抓，大力推动全社会节水，推动提升全民节水意识，引领社会形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚。