解读疫情期间西藏出藏离藏相关政策等
11日下午,西藏自治区人民政府新闻办举行新冠肺炎疫情防控工作第五十四场新闻发布会,解读疫情期间西藏出藏、离藏相关政策,回应社会关切。
自治区卫健委党组成员、副主任郭珞介绍了调整后的出藏标准:首先,非必要不出藏;7天内有中高风险区旅居史人员、密切接触者和密接的密接人员按要求进行集中隔离医学观察或居家医学观察,原则上不出藏。其次,7天内有低风险区旅居史的出藏人员应当满足72小时内3次核酸检测阴性,即三天三检;7日内无高中低风险区旅居史的人员应当满足48小时2次核酸检测阴性,即两天两检;最后一次核酸采样要在出藏前24小时内。第三,所有出藏人员在机场、火车站、陆路关口增加1次核酸单采单检,即采即走,不限制流动,如果检测结果为阳性,检测机构要及时通报本人,同时通报途经地和目的地。
关于出藏人员服务与管理制度,郭珞说,对于出藏人员,首先要提前7天向所在地社区(村)提出申请,同步开展健康监测,如实填写健康监测表,由街道(乡镇)汇总提出初步意见,县(区)防疫办审核批准并出具证明,各地市负责向出藏人员途经地和目的地推送信息,出藏关口执行查验手续,符合出藏标准的人员予以放行。有关省份对西藏人员出藏给予了有力支持,使入省与出藏政策有效衔接。近期有出藏计划的,要掌握了解出藏疫情防控标准,结合出行安排,加强个人疫情风险防控和健康监测,向所在地社区提前提交出藏申请,并按规定进行核酸检测,以免耽误行程。
郭珞还表示,自治区卫生健康委正在开发出藏人员服务管理小程序,实现出藏申请、审核、证明、查验全流程电子化,近期将在拉萨市试行。
自治区教育厅党组成员、副厅长巴桑卓玛介绍,目前,按照自治区统一出藏返程标准,区教育厅完善了学生出藏流程表,并协同卫健部门发布自行离藏学生新冠病毒防护指引。针对目前自行出藏学生购票难问题,民航西藏区局正在协调对接相关航空公司,铁路部门也将针对目前开行的拉萨—西宁段列车预留一定数量的学生急需用票。西藏班学生出藏返校,仍执行由区教育厅统一组织集中铁路运输出藏返校办法。经学校同意自行返校且符合离藏条件的散插班学生、中职班学生及其他特殊原因需出藏的西藏班学生,可根据自身购票情况,通过本人所在社区(村)履行审批手续后自行出藏返校。
巴桑卓玛说,需要特别说明的是,集中铁路运输需要征得各办班省市教育行政部门和所在省市疫情防控指挥部同意。目前,区教育厅正在沟通函商各办班省市,根据双方疫情变化情况,经安全评估后,将以最快速度组织西藏班学生出藏。
青藏集团公司拉萨车站副站长多吉表示,乘坐旅客列车出藏、离藏,要严格执行西藏自治区出藏、离藏属地化政策。目前拉萨至西宁开行一趟旅客列车,每日图定开行时间为16:00,提醒广大旅客,乘车前最后一次核酸在乘车前一日16:00以后采样,且结果显示阴性。此外,地方防疫部门在拉萨火车站进站安检处设置了核酸采样点,进站乘车前增加一次就地核酸检测(单采单检),即采即走,不限制流动;乘车旅客提前2至3小时到达火车站,以免耽误出行。
就网友反映的部分航线航班没有恢复、离藏机票难买、持机票和证明到机场却无法出行等问题,民航西藏区局新闻发言人、副局长王嵩回答,目前区外省市对西藏抵达航班仍有一定限制,导致航线航班不能全面恢复,随着西藏疫情防控形势趋于平稳,自治区民航局正在积极协调四川、重庆、陕西、河南、江苏等省市尽快增加或恢复航线航班,并第一时间将相关信息向社会公布。群众购票难,一方面是到区外的航线航班总量少、限制条件多;另一方面,目前西藏地区执行的是10月1日至14日的航班计划,10月15日以后的航班计划需等民航上级主管部门批复以后,航空公司开始开放售票;第三方面,群众通过飞猪、携程、去哪儿网等OTA平台以及航空公司官网看到的航班和机票减少,主要是民航关注到群众反映的购买机票后临近起飞前被通知取消的问题后,发函要求航空公司按照批复的航班计划规范售票。建议大家关注民航局和执飞西藏各航空公司发布的相关信息,通过航空公司官方渠道购买机票。根据民航掌握的情况,旅客无法正常出行的主要原因:一是核酸检测不满足出藏疫情防控要求,二是提供的《出藏人员审批表》不规范,建议旅客出行前参考《乘坐民航班机离藏热点解答》、每日航班信息等内容,确保提供的核酸检测阴性证明、《出藏人员审批表》等资料符合出藏疫情防控要求和目的地机场所在省市疫情防控要求。
自治区人社厅党组成员、副厅长马何祖介绍,9月25日至10月10日,已有7291名经商务工人员通过自驾、乘坐飞机火车等方式有序出藏。全区人社系统将继续在精准掌握经商务工人员动态的基础上,全力做好服务保障,对确需出藏且符合条件人员,区分轻重缓急,分期分批、合理统筹出藏时间;对非必要出藏人员,着力加强就业服务,积极对接推送岗位,帮助他们在当地务工就业、增加收入。用心用情纾困解难,对经商务工人员进行精准帮扶,建立经商务工人员困难诉求台账,即时对接协调,加强跟踪回访;加强与当地街道、社区、防疫部门的沟通衔接,为确需出藏人员设立核酸检测绿色通道,确保采样后12小时内出具检测结果。及时回应社会关切,对十分迫切、确有需要,同时符合出藏条件的经商务工人员,人社部门积极协调相关省市,通过航空、铁路等方式,尽力有序安排出藏。
就保公路畅通、保通道安全工作开展情况,自治区交通运输厅党委委员、副厅长詹水芬介绍,全区交通运输部门立足实际,加大对国道317、318、214、109线等主要出藏公路通道的路网运行监测力度,及时发现处置恶劣天气带来的公路安全隐患,及时发布路况和气象预警信息,引导出藏人员合理安排和调整出行路线和时间。自治区交通运输厅持续加强与四川、云南、青海等省份物流保通保畅工作机制的协同联动,依托重点物资运输车辆电子通行证制度,执行“一车一证一线路”管理政策。目前,出藏货运车辆入青、入川、入滇的限流限量管控政策得到优化调整;国道317、318、109线等进出藏通道货运车辆运行总体顺畅、通行效率得到明显提升。截至10月10日,西藏已累计审核发放重点物资运输车辆电子通行证60668张。此外,自治区交通运输厅还积极指导各市地做好对出藏人员的城市交通运力保障,为出藏人员前往机场、火车站提供“最先一公里”出行服务。
自治区公安厅党委委员、副厅长蒋晔表示,全区公安机关高度重视公安检查站工作,及时充实优化力量部署,不断健全完善工作机制,强化严格规范公正文明执法,进一步加强工作调度,进一步严格工作查验,进一步优化设置前置检查点,最大限度提升人员、车辆查验通行效能,全力服务保障群众安全有序出行。
自治区旅发厅党组成员、副厅长顿珠介绍,自疫情发生以来,全区旅游部门始终坚持问题导向和目标导向,动态精准统计滞留游客相关信息,针对滞留游客合理安排专门核酸检测点,增设滞留游客检测绿色通道,继续深入开展“送服务保障上门”行动,对特殊困难游客提供“一对一”服务保障,尽最大努力争取游客的理解和支持。严格执行离藏标准,制定区外滞留游客出藏工作流程图,采用“点对点”单独转运方式护送2000余名游客从陆路卡口离藏;设立657个服务点,为过往游客提供咨询服务、政策宣讲、生活物资及防疫物资保障。积极对接民航、铁路及交通部门,累计为1.8万余名游客解决购票困难。严格执行游客应急保障需求24小时咨询服务联络机制,受理电话咨询25000余起,累计解决滞留游客需求和困难5万余件。截至10月10日,滞留游客从最初的9万余人下降到516人。
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