多年来，西藏自治区日喀则市江孜县扎西林村党支部大力实施“画同心圆促致富”党建工程，通过开展“端午粽香浓、民族一家亲”茶话会、云端吃月饼赏月、“贴对联、挂灯笼”同心过年等活动，让说团结话、做团结事成为村民群众的自觉行动。

　　林芝市察隅县各驻村工作队强化基层党组织建设，共协助完善村相关规章制度200余条，开展政策学习和党支部活动3600余场次，帮助群众办实事1500余件。察隅县古拉乡则巴村党员阿邓珠说：“党组织的战斗堡垒作用加强了，坚定了广大群众听党话、跟党走的信心和决心！”

　　放眼新时代新征程上的高原大地，各级党组织聚焦“小切口”做好党建“大文章”，为西藏长治久安和高质量发展提供了坚强的组织保证。2022年，西藏围绕把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒，不断提升抓党建强党建的能力素质，基层党组织全面进步全面过硬的成果更加显著。

　　凝心聚魂：在锤炼党性、为民服务、推动发展上力行

　　筑牢信仰之基，初心融进灵魂。全区各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把学习研讨、教育培训、讲专题党课、开展主题实践活动、用好网络平台等贯穿学习贯彻全过程。区党委组织部举行全区组织系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，示范带动全区组织开展学习研讨会2.1万余场次，举办专题（线上）培训班3882期，开展宣讲2.3万余场次，覆盖基层党员群众54.5万人次。

　　全区各级党组织和广大党员干部巩固拓展党史学习教育成果，党史学习教育开展以来，累计举办集中学习研讨会7万余场次，讲授专题党课1.4万余场次，邀请专家辅导5000余场次，推动党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局；持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，深入开展“我为群众办实事”实践活动，引导党员干部累计开展调研1.75万次、解决群众反映强烈问题1.78万个，为群众办实事好事9.16万件。

　　西藏制定印发《关于贯彻落实习近平总书记基层党组织建设“五项要求”的实施意见》，明确具有方向性、导向性、实践性的目标要求和20项工作举措。坚持党建引领“四个创建”，在全区打造100个民族团结进步、100个高原特色经济高质量发展、50个高原生态文明建设、50个固边兴边富民、50个“双强六好”“两新”组织基层党组织示范点，带动基层党组织提质增效。

　　在去年的疫情大战大考中，西藏大胆提拔重用豁得出来、冲得上去的干部。152名有思路、有想法、有办法的干部被及时调整充实到关键岗位，400余名入党积极分子被吸收为预备党员，69名村（居）后备力量、乡村振兴等各类专干被吸纳进“两委”班子，对300多名不畏艰险、向“疫”而行的医护人员在评聘职称时予以优先考虑。

　　强基固本：在大抓基层中不断增强党组织政治功能

　　今年农历除夕，拉萨市林周县春堆乡卡东村村民多章特地邀请驻村干部在家中吃团圆饭。回想近年来在驻村工作队帮助下，村里发生的喜人变化，多章难掩心中感激。

　　“驻村干部不仅帮助我们成立了农机合作社 ，还为乡亲们解决了很多急难愁盼问题。大家不仅能在家门口增收创收，居住环境也越来越好了！”多章的话语道出了西藏全面优化干部驻村工作带来的良好效应。

　　在驻村工作中，西藏坚持党群干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进复杂村、农牧干部进产业村、科技干部进专业村，共选派2.03万名干部进驻全区5541个村（居）。实施“领队抓总、临时党支部抓落实”的驻村管理新模式，在全区遴选74名优秀县处级实职年轻干部担任驻村总领队、挂任县区委副书记。持续整顿软弱涣散基层党组织，去年全区共排查出软弱涣散基层党组织373个。

　　为完善党组织领导的乡村治理体系，西藏实施基层干部主题培训行动计划，实现全区13.7万余名基层干部培训全覆盖。大力实施村主干国家通用语言文字教育培训攻坚行动，截至目前，全区村（居）“两委”班子成员中基本会使用国家通用语言文字的有23960人、占总人数的76.69%。

　　西藏夯实抓党建促乡村振兴工作力量，完成从优秀村（居）党组织书记、乡村振兴等专干中招录70名公务员、招聘210名事业编制人员。全面落实村干部薪酬待遇动态增长、业绩考核奖励机制，腹心村“两委”正职薪酬达到每年36658元，边境村“两委”正职薪酬达到每年40323元。大力实施村级集体经济空壳村“清零”行动，全区有集体经济的村（居）5535个、占比99.89%，其中年收入5万元至50万元的2410个、50万元以上的576个。

　　提升效能：统筹推进新领域新群体基层党建工作

　　“不管在什么样的环境里，我们都应该铭记自己的身份、发挥自己的作用。”有着30多年党龄的拉萨市城关区巴尔库路商圈党支部纪检委员李新同，在去年的疫情大战中，身兼宣传员、卸货员、消毒员、送货员等多个岗位角色，一路冲锋在前，让群众真切地感受到了党员的先锋模范作用。

　　李新同所在的党支部，是西藏众多“两新”组织的一个代表。近年来，西藏着力构建城市“大党建”格局，进一步完善“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”组织体系，持续巩固和发展社区“两委”班子成员100%是党员的成果，深化城市基层党建引领基层治理。

　　西藏加强和改进非公企业和社会组织党建工作，7市地74县区均成立了“两新”工委，全区“两新”组织行业党委达到136个。截至去年6月底，全区“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公企业党组织覆盖率达到76.68%，社会组织党组织覆盖率达到96.71%，工青妇等群团组织党组织覆盖率超过66%。

　　值得一提的是，为抓好“两新”组织党组织和党员示范带动，西藏从“两新”组织中推荐党的二十大代表人选1人、全国人大代表人选4人、全国政协委员人选3人、自治区政协委员人选171人、自治区人大代表人选30人，为德才兼备、公道正派、综合素质突出的“两新”组织人士充分发挥作用搭建了平台。

　　通过全面提升基层党组织组织力，让基层党组织被群众看得见、给群众帮得上、让群众信得过，西藏基层党组织正成为坚强有力的战斗堡垒，党员干部主动作为、勇于担当，真正成为了群众的主心骨。