西藏日喀则聚焦创城:练就“绣花功夫” 当好“城市管家”
今年以来,西藏自治区日喀则市城市管理和综合执法局(以下简称日喀则市城管局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧盯城市管理中存在的重点、难点、堵点问题,积极践行“以人民为中心”和“为人民管理城市”的工作理念,把作风建设抓在经常、融入日常、做在平常,不断提升城市管理精细化、科学化、规范化水平,努力刷新城市“高颜值”、提升文明“好气质”。
理顺体制机制,周密部署抓推进
日喀则市城管局将理论学习贯穿进一步改进作风狠抓落实工作全过程,以“四查四问”为重点,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,定期组织开展专题研讨。及时组织召开2023年度进一步改进作风狠抓落实工作推进会,切实把思想和行动统一到党中央、区党委决策部署和工作要求上来。
日喀则市成立市委副书记、政府市长任组长,分管副市长任副组长,38个部门为成员的日喀则市城市管理和综合执法委员会领导小组,坚持高位推动。制订了《日喀则市城市管理和综合执法委员会议事规则》,组织召开市城管委2023年第一次会议,研究谋划停车难、垃圾分类、数字化城管平台升级等难点问题,逐条分析、提出对策、明确时限。
针对全年60项重点工作任务,日喀则市城管局明确责任领导、责任科室、完成时间,并通过“一督三推”(局督察办日常督办,科室周例会、分管领导月例会、主要领导季度例会推动),确保各项任务按时间节点高标准落实到位。
聚焦民忧民盼,办好实事树形象
日喀则市城管局深入桑珠孜区4个街道办事处展开城市治理调查研究,做深做实下沉调研、精准摸透群众急难愁盼问题,收集卫生脏乱、噪声扰民、路灯电池老化、下水道外溢、共享单车乱停放等问题28项,制订《2023年城市管理问题下沉调研情况汇总表》,明确整改措施和时限。截至目前,已整改落实6项,正集中整治占道经营违法行为、不遵守交通秩序等城市乱象。
完善投诉举报处置机制,在“日喀则城管”官方公众号和抖音账户上,加强“12319”城管服务热线宣传推广。今年以来,累计受理“12319”市民举报、投诉和建议70件,跟踪督促、及时处置“12345市长热线”转派件36项,群众满意率达100%、处置率达100%。
制订《日喀则市城管局关于“开门办城管”工作实施方案》,按季度邀请人大代表、政协委员、基层群众等各界人士,通过现场参观交流、集体座谈讨论等方式,围绕市容秩序、环境卫生、市政管理、垃圾分类等问题畅所欲言、建言献策,凝聚起全社会参与城市管理的强大合力。2月16日,首次举办“开门办城管”活动,梳理归纳各地各界代表、委员提出意见建议6条,日喀则市城管局针对意见建议“主动应哨”,积极分解落实、持续跟进督办,切实提升城市管理水平。
坚持立行立改,攻坚克难促提升
日喀则市城管局始终把抓好区党委巡视、中央环保督察反馈问题整改等工作作为旗帜鲜明讲政治的实际行动、对党忠诚的具体实践,坚持目标不变、标准不降、力度不减,主动认领区党委第三巡视组反馈共性问题23项、个性问题3项,明确整改措施45条,目前已阶段性完成整改任务;整改完成中央环保督察反馈问题4项。
研究制定《日喀则市污水处理厂运营考核管理办法》《日喀则市市政环卫运营特许经营绩效考核办法》,明确污水处理厂“季度考核”“周检查”管理方式和垃圾填埋场“县(区)季度自查、市级半年核查”管理模式,组织开展生活垃圾填埋场专项检查1次,形成问题整改清单86项。
完成《日喀则市城市管理和综合执法局行政执法自由裁量标准》立法起草,制订城市执法网格化管理方案,扎实推进市容秩序恢复整治、渣土运输处置整治、污水直排专项整治等10余项专项整治,治理违法用地、违法建设“两违”案件13起,其中,拆除违法建筑4起3663.7平方米,收回村集体土地5.6亩,行政处罚1起、罚款58.45万余元,停工4起,正在办理4起。
明晰方式方法,服务民生谋发展
党建引领赋能文明创建。日喀则市城管局坚持以进一步改进作风狠抓落实为导向,以“六大先锋”党建品牌建设为引领,以创建全国文明城市为中心,狠抓城市管理三大提升工程(城市管理效率提升、执法规范化提升、环境卫生管理提升),主攻城市管理“六大”痛点问题(固体废物监管、垃圾分类、污水处理、停车乱象、违法乱建、“蜘蛛网”),办好城管领域民生“十件”实事(规范老城区市容秩序、排除窨井盖隐患确保市民脚下安全、维修零星破旧道路和畅通人行道路等)。
创新模式助力城市管理。拟投资2000余万元实施数字城管平台升级改造项目,目前已完成可研编制,计划于2023年底打造完成“一平台、一张图、一中心、一底座、N应用”的日喀则市城市运行管理服务平台。该平台将以物联网、大数据、人工智能等前沿技术为支撑,形成城市运行管理服务横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的“一张网”,让城市更干净、更整洁、更有序、更安全。
下一步,日喀则市城管局将坚持以党建为引领,持续推动进一步改进作风狠抓落实工作取得实效,完善机制、健全制度,规范执法、注重服务,用脚步丈量民情、以行动践行使命,为日喀则市争创全国文明城市、打造西藏长治久安和高质量发展的重要战略支点贡献更大的城市管理智慧和力量。
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